CAJ | 학술논문

“营改增”改革，是继1994年分税制改革以来又一次对我国现行税制结构影响较为深刻的一次大规模的税制改革。“营改增”改革之后，增值税将全面取代作为地方主营税种的营业税。在这种前提下，“营改增”之后将导致财力进一步向中央集中，地方财政收入体系将会受到严重冲击，以往的财政收入分配格局势必会被打破。而在“营改增”全面推行以后，如果继续延续现行的财政体制，进一步扭曲中央与地方财政关系，会对地方政府行为产生不确定性影响，出现一系列的负面影响。因此，针对这种形势，有必要对中央与地方财政分配比例关系进行合理调整，以符合“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制原则”的要求。本文首先介绍“营改增”改革对地方财政所产生的影响，并对“营改增”税制下中央与地方税收分配比例问题提出建议。
“영개증”개혁，시계1994년분세제개혁이래우일차대아국현행세제결구영향교위심각적일차대규모적세제개혁。“영개증”개혁지후，증치세장전면취대작위지방주영세충적영업세。재저충전제하，“영개증”지후장도치재력진일보향중앙집중，지방재정수입체계장회수도엄중충격，이왕적재정수입분배격국세필회피타파。이재“영개증”전면추행이후，여과계속연속현행적재정체제，진일보뉴곡중앙여지방재정관계，회대지방정부행위산생불학정성영향，출현일계렬적부면영향。인차，침대저충형세，유필요대중앙여지방재정분배비례관계진행합리조정，이부합“건전중앙화지방재력여사권상필배적체제원칙”적요구。본문수선개소“영개증”개혁대지방재정소산생적영향，병대“영개증”세제하중앙여지방세수분배비례문제제출건의。