CAJ | 학술논문

随着国家对土地使用权控制的更加严格，控制性详细规划作为土地出让的重要依据，其法律地位在不断增强，公共服务设施规模的用地规划成为规划编制的重要内容。在市场经济的背景下，为了使公共服务设施的规划符合城市土地开发利用的经济原理，在布局中引入土地定级评价方法，这对传统的以“千人指标”和“服务半径”为主体的公共服务设施配置方法是一个很好的补充。研究结合江油市李白新城灾后重建控制性详细规划公共服务设施配套选点与布局，选取商业服务繁华度、道路通达度、自然条件优劣度、噪声污染影响度和土地利用规划五大类影响因素，根据各因素及其下属因子的功能分值与权重值确定单元总分值，最后划分土地开发利用等级，并以土地定级评价结果为基础，结合传统规划方法，使公共服务设施配套选点与布局更加合理和完善。
수착국가대토지사용권공제적경가엄격，공제성상세규화작위토지출양적중요의거，기법률지위재불단증강，공공복무설시규모적용지규화성위규화편제적중요내용。재시장경제적배경하，위료사공공복무설시적규화부합성시토지개발이용적경제원리，재포국중인입토지정급평개방법，저대전통적이“천인지표”화“복무반경”위주체적공공복무설시배치방법시일개흔호적보충。연구결합강유시리백신성재후중건공제성상세규화공공복무설시배투선점여포국，선취상업복무번화도、도로통체도、자연조건우렬도、조성오염영향도화토지이용규화오대류영향인소，근거각인소급기하속인자적공능분치여권중치학정단원총분치，최후화분토지개발이용등급，병이토지정급평개결과위기출，결합전통규화방법，사공공복무설시배투선점여포국경가합리화완선。
The statutory status of regulatory planning rises as government control on land use intensifies. Being an important part of regulatory planning, public service facilities planning shal introduce land economic grading approach to specify configuration. Jiangyou Libai new city post earthquake reconstruction regulatory planning chooses five impact factors: business vitality, transportation accessibility, natural condition, noise pol ution, and land use plan, to analyze land economic grading and specify public facility layout.