规划师
規劃師
규화사
PLANNERS
2015年
1期
15-19
,共5页
规土融合%规划实践%实施性规划%重点功能区%武汉市
規土融閤%規劃實踐%實施性規劃%重點功能區%武漢市
규토융합%규화실천%실시성규화%중점공능구%무한시
Two plans integration%Planning practice%Implementation planning%Major functional zone%Wuhan
“规土融合”一直是我国规划管理领域和政府机构改革的热点话题。自2009年武汉市实现“两规合一”以来，通过不断的理论和实践探索，武汉市以大力推进建设国家中心城市为目标，明确了以重点功能区实施性规划为抓手的工作路径，以期实现规划与土地的有序衔接和统一协调，进而全面提升城市功能。实施性规划的提出，既要求科学合理地实施土地节约集约利用，引导城市建设开发，又要从开发实施的角度有机衔接规划编制与规划管理，加强规划的可操作性和可实施性。研究基于武汉市重点功能区实施性规划的工作实践，明晰对“规土融合”的认识，挖掘实施性规划中体现“规土融合”的关键要素，从规划编制实践、工作框架构建到规划落实情况，总结实施性规划的编制内容、编制成果审批与应用以及工作组织与规划编制方法，对大城市重点地区实施性规划的科学操作模式及工作方法进行了探索。
“規土融閤”一直是我國規劃管理領域和政府機構改革的熱點話題。自2009年武漢市實現“兩規閤一”以來，通過不斷的理論和實踐探索，武漢市以大力推進建設國傢中心城市為目標，明確瞭以重點功能區實施性規劃為抓手的工作路徑，以期實現規劃與土地的有序銜接和統一協調，進而全麵提升城市功能。實施性規劃的提齣，既要求科學閤理地實施土地節約集約利用，引導城市建設開髮，又要從開髮實施的角度有機銜接規劃編製與規劃管理，加彊規劃的可操作性和可實施性。研究基于武漢市重點功能區實施性規劃的工作實踐，明晰對“規土融閤”的認識，挖掘實施性規劃中體現“規土融閤”的關鍵要素，從規劃編製實踐、工作框架構建到規劃落實情況，總結實施性規劃的編製內容、編製成果審批與應用以及工作組織與規劃編製方法，對大城市重點地區實施性規劃的科學操作模式及工作方法進行瞭探索。
“규토융합”일직시아국규화관리영역화정부궤구개혁적열점화제。자2009년무한시실현“량규합일”이래，통과불단적이론화실천탐색，무한시이대력추진건설국가중심성시위목표，명학료이중점공능구실시성규화위조수적공작로경，이기실현규화여토지적유서함접화통일협조，진이전면제승성시공능。실시성규화적제출，기요구과학합리지실시토지절약집약이용，인도성시건설개발，우요종개발실시적각도유궤함접규화편제여규화관리，가강규화적가조작성화가실시성。연구기우무한시중점공능구실시성규화적공작실천，명석대“규토융합”적인식，알굴실시성규화중체현“규토융합”적관건요소，종규화편제실천、공작광가구건도규화락실정황，총결실시성규화적편제내용、편제성과심비여응용이급공작조직여규화편제방법，대대성시중점지구실시성규화적과학조작모식급공작방법진행료탐색。
“Two plans (urban master plan and land use plan) integration” has been a focus issue of planning management and government reform. Since Wuhan practiced “two plans integration” in 2009, Wuhan has promoted national central city development by way of major functional zone implementation planning. Implementation planning requires compact land use and scientific planning management to increase planning feasibility. The paper clarifies the concept of “two plans integration”, digs key factors, and studies the model and approach of large city implementation planning from compilation practice, framework, content, approval, and organization.
