甘肃行政学院学报
甘肅行政學院學報
감숙행정학원학보
JOURNAL OF GANSU INSTITUTE OF PUBLIC ADMINISTRATION
2014年
6期
24-35
,共12页
征地拆迁%利益博弈%策略行为%地方政府%村民%中央政府%媒体
徵地拆遷%利益博弈%策略行為%地方政府%村民%中央政府%媒體
정지탁천%이익박혁%책략행위%지방정부%촌민%중앙정부%매체
征迁矛盾的性质是利益博弈而非观念对抗。地方政府一方,有将土地资本化的冲动,村民一方,也有将土地货币化的意图,双方共享一套“发展”的话语。征迁矛盾难以化解的主要症结在于,地方政府与村民之间的博弈越来越往“无序化”逆向发展。如果只有村民和地方政府两个博弈主体,村民在双方“策略行为”的互动中将完全处于下风。中央政府和媒体作为第三方,预期角色为平衡者,平衡的结果应是抑制地方政府各种不合理的“策略行为”,将双方纳入共同的规则之治中。但由于中央政府和媒体倾向于从绝对化的角度定义“出事”,第三方的加入反而强化了民众的“策略行为”。地方政府和村民相继升级“策略行为”,到最后难免有村民使用“边缘政策”,从而引发双输的悲剧。
徵遷矛盾的性質是利益博弈而非觀唸對抗。地方政府一方,有將土地資本化的遲動,村民一方,也有將土地貨幣化的意圖,雙方共享一套“髮展”的話語。徵遷矛盾難以化解的主要癥結在于,地方政府與村民之間的博弈越來越往“無序化”逆嚮髮展。如果隻有村民和地方政府兩箇博弈主體,村民在雙方“策略行為”的互動中將完全處于下風。中央政府和媒體作為第三方,預期角色為平衡者,平衡的結果應是抑製地方政府各種不閤理的“策略行為”,將雙方納入共同的規則之治中。但由于中央政府和媒體傾嚮于從絕對化的角度定義“齣事”,第三方的加入反而彊化瞭民衆的“策略行為”。地方政府和村民相繼升級“策略行為”,到最後難免有村民使用“邊緣政策”,從而引髮雙輸的悲劇。
정천모순적성질시이익박혁이비관념대항。지방정부일방,유장토지자본화적충동,촌민일방,야유장토지화폐화적의도,쌍방공향일투“발전”적화어。정천모순난이화해적주요증결재우,지방정부여촌민지간적박혁월래월왕“무서화”역향발전。여과지유촌민화지방정부량개박혁주체,촌민재쌍방“책략행위”적호동중장완전처우하풍。중앙정부화매체작위제삼방,예기각색위평형자,평형적결과응시억제지방정부각충불합리적“책략행위”,장쌍방납입공동적규칙지치중。단유우중앙정부화매체경향우종절대화적각도정의“출사”,제삼방적가입반이강화료민음적“책략행위”。지방정부화촌민상계승급“책략행위”,도최후난면유촌민사용“변연정책”,종이인발쌍수적비극。