海关与经贸研究
海關與經貿研究
해관여경무연구
Journal of Customs and Trade
2014年
6期
69-78
,共10页
海关税务司%海关内部监督机制%海关廉政建设
海關稅務司%海關內部鑑督機製%海關廉政建設
해관세무사%해관내부감독궤제%해관렴정건설
关于近代中国海关相对廉洁高效运行的原因,目前学界从监督机制出发的研究较为少见.通过对中国近代《海关总税务司署通令》及其他历史文献的梳理可知:在外籍税务司制度下,中国近代海关形成了一套较为完整的内部监督体系.这套监督体系对以税务司为代表的高级关员起到了有效的监督作用,使得中国近代海关在整体上保持了较高的廉洁程度.但同时也需要看到,中国近代海关一直未能形成一套有效的外部监督体系.在当今中国海关自上而下监督机制的完善中,尤其在对海关领导干部监督机制的建设上,研究中国近代海关税务司的监督体系可为其提供丰富的历史经验.
關于近代中國海關相對廉潔高效運行的原因,目前學界從鑑督機製齣髮的研究較為少見.通過對中國近代《海關總稅務司署通令》及其他歷史文獻的梳理可知:在外籍稅務司製度下,中國近代海關形成瞭一套較為完整的內部鑑督體繫.這套鑑督體繫對以稅務司為代錶的高級關員起到瞭有效的鑑督作用,使得中國近代海關在整體上保持瞭較高的廉潔程度.但同時也需要看到,中國近代海關一直未能形成一套有效的外部鑑督體繫.在噹今中國海關自上而下鑑督機製的完善中,尤其在對海關領導榦部鑑督機製的建設上,研究中國近代海關稅務司的鑑督體繫可為其提供豐富的歷史經驗.
관우근대중국해관상대렴길고효운행적원인,목전학계종감독궤제출발적연구교위소견.통과대중국근대《해관총세무사서통령》급기타역사문헌적소리가지:재외적세무사제도하,중국근대해관형성료일투교위완정적내부감독체계.저투감독체계대이세무사위대표적고급관원기도료유효적감독작용,사득중국근대해관재정체상보지료교고적렴길정도.단동시야수요간도,중국근대해관일직미능형성일투유효적외부감독체계.재당금중국해관자상이하감독궤제적완선중,우기재대해관령도간부감독궤제적건설상,연구중국근대해관세무사적감독체계가위기제공봉부적역사경험.
