学术界
學術界
학술계
ACADEMICS IN CHINA
2015年
1期
126-134
,共9页
权力清单%法律性质%信息公开%依法行政
權力清單%法律性質%信息公開%依法行政
권력청단%법률성질%신식공개%의법행정
在当前权力清单制度的构建中,出现了“各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批”和“清单之外无权力”等规定和认识.此类规定和认识使权力清单的定位僭越了法律,这不仅有违依法治国的基本方略,也会直接导致迟延法律生效等问题.权力清单是实施《政府信息公开条例》第9条和第10条规定的一种具体形式,属于主动公开的政府信息,其基本功能是实现行政权力的公开透明,是实现透明行政的重要举措,并不能划定权力的界限.权力清单应当明示其与法律规定不一致时以法律为准,权力清单公开的责任主体应为相应的权力行使机关.
在噹前權力清單製度的構建中,齣現瞭“各部門不得在公佈的清單外實施其他行政審批”和“清單之外無權力”等規定和認識.此類規定和認識使權力清單的定位僭越瞭法律,這不僅有違依法治國的基本方略,也會直接導緻遲延法律生效等問題.權力清單是實施《政府信息公開條例》第9條和第10條規定的一種具體形式,屬于主動公開的政府信息,其基本功能是實現行政權力的公開透明,是實現透明行政的重要舉措,併不能劃定權力的界限.權力清單應噹明示其與法律規定不一緻時以法律為準,權力清單公開的責任主體應為相應的權力行使機關.
재당전권력청단제도적구건중,출현료“각부문불득재공포적청단외실시기타행정심비”화“청단지외무권력”등규정화인식.차류규정화인식사권력청단적정위참월료법률,저불부유위의법치국적기본방략,야회직접도치지연법률생효등문제.권력청단시실시《정부신식공개조례》제9조화제10조규정적일충구체형식,속우주동공개적정부신식,기기본공능시실현행정권력적공개투명,시실현투명행정적중요거조,병불능화정권력적계한.권력청단응당명시기여법률규정불일치시이법률위준,권력청단공개적책임주체응위상응적권역행사궤관.
