CAJ | 학술논문

引入排污权交易机制以实现对环境资源的优化配置，是提高污染物排放管理效率的一种市场化手段。政府的管理方式也要随之变革。市场化机制需要明确的产权界定。有关排污权的定位和性质，理论界存在用益物权说、准物权说、行政法权利说及环境权说等争议。从权利客体看，排污权是权利人对自然资源纳污和自净能力的利用，因此排污权属于自然资源使用权体系的一种独立权利类型。排污权源于行政许可，在行政法律关系中是一项行政法权利；同时行政许可具有赋权属性，排污权因此获得财产权内核。排污权是排污权制度运行诸环节和诸关系中的权利总称，这些权利共同构成一类新型财产权；这类新型财产权与传统财产权共同构成开放的现代财产权体系。
인입배오권교역궤제이실현대배경자원적우화배치，시제고오염물배방관리효솔적일충시장화수단。정부적관리방식야요수지변혁。시장화궤제수요명학적산권계정。유관배오권적정위화성질，이론계존재용익물권설、준물권설、행정법권리설급배경권설등쟁의。종권리객체간，배오권시권리인대자연자원납오화자정능력적이용，인차배오권속우자연자원사용권체계적일충독립권리류형。배오권원우행정허가，재행정법률관계중시일항행정법권리；동시행정허가구유부권속성，배오권인차획득재산권내핵。배오권시배오권제도운행제배절화제관계중적권리총칭，저사권리공동구성일류신형재산권；저류신형재산권여전통재산권공동구성개방적현대재산권체계。