理论探索
理論探索
이론탐색
THEORETICAL EXPLORATION
2015年
1期
74-79
,共6页
社会保障体系%分化%整合%逻辑
社會保障體繫%分化%整閤%邏輯
사회보장체계%분화%정합%라집
从“分化”走向“整合”，是我国社会保障体系正在进行的一场调整利益格局、追求制度体系公平的深刻变革。“整合”是对“分化”的社会保障体系进行整合，因此，“分化”的逻辑隐藏着“整合”的逻辑，影响甚至决定了“整合”的逻辑。我国现行社会保障体系在“城乡分割、身份分割、地域分割、部门分割”的“分化”逻辑下渐进构建而成。当下，我国社会保障体系的整合以“地域化”试验、“单项化”突破为主，并推动全国政策与法律规范的出台。但是，“整合”仍然步入“再碎片化”悖论。剖析“再碎片化”逻辑，我国社会保障体系的“整合”，需要基于全局视野系统整合，整体推进；需要纳入全面深化改革中统筹考量，同步推进；需要加强顶层设计，系统规范。
從“分化”走嚮“整閤”，是我國社會保障體繫正在進行的一場調整利益格跼、追求製度體繫公平的深刻變革。“整閤”是對“分化”的社會保障體繫進行整閤，因此，“分化”的邏輯隱藏著“整閤”的邏輯，影響甚至決定瞭“整閤”的邏輯。我國現行社會保障體繫在“城鄉分割、身份分割、地域分割、部門分割”的“分化”邏輯下漸進構建而成。噹下，我國社會保障體繫的整閤以“地域化”試驗、“單項化”突破為主，併推動全國政策與法律規範的齣檯。但是，“整閤”仍然步入“再碎片化”悖論。剖析“再碎片化”邏輯，我國社會保障體繫的“整閤”，需要基于全跼視野繫統整閤，整體推進；需要納入全麵深化改革中統籌攷量，同步推進；需要加彊頂層設計，繫統規範。
종“분화”주향“정합”，시아국사회보장체계정재진행적일장조정이익격국、추구제도체계공평적심각변혁。“정합”시대“분화”적사회보장체계진행정합，인차，“분화”적라집은장착“정합”적라집，영향심지결정료“정합”적라집。아국현행사회보장체계재“성향분할、신빈분할、지역분할、부문분할”적“분화”라집하점진구건이성。당하，아국사회보장체계적정합이“지역화”시험、“단항화”돌파위주，병추동전국정책여법률규범적출태。단시，“정합”잉연보입“재쇄편화”패론。부석“재쇄편화”라집，아국사회보장체계적“정합”，수요기우전국시야계통정합，정체추진；수요납입전면심화개혁중통주고량，동보추진；수요가강정층설계，계통규범。
