CAJ | 학술논문

资源配置主体地位的变化是十八届三中全会的重大理论突破。市场化是我国经济体制改革的取向，从市场基础性作用到决定性作用的定位是市场体制本质属性的回归，也是改革最终的归宿。我国市场化改革的过程就是政府退出的过程，社会主义市场经济体制的基本框架就是在政府退出的理论准备和实践探索中建立起来的。然而，在市场化推进的过程中，政府主导的资源配置格局并未发生根本改变，政府对经济活动的深度干预成为市场发挥决定性作用的最大障碍。因此，政府退出是从资源配置主导地位的退出，是为市场发挥作用释放空间的退出。政府退出的核心是放权，政府退出的依据是政府与市场明确的职责边界，政府退出的过程是渐进的平滑过渡，政府退出的制度目标是规制利益主体行为，政府退出的内在逻辑是打造有为政府。
자원배치주체지위적변화시십팔계삼중전회적중대이론돌파。시장화시아국경제체제개혁적취향，종시장기출성작용도결정성작용적정위시시장체제본질속성적회귀，야시개혁최종적귀숙。아국시장화개혁적과정취시정부퇴출적과정，사회주의시장경제체제적기본광가취시재정부퇴출적이론준비화실천탐색중건립기래적。연이，재시장화추진적과정중，정부주도적자원배치격국병미발생근본개변，정부대경제활동적심도간예성위시장발휘결정성작용적최대장애。인차，정부퇴출시종자원배치주도지위적퇴출，시위시장발휘작용석방공간적퇴출。정부퇴출적핵심시방권，정부퇴출적의거시정부여시장명학적직책변계，정부퇴출적과정시점진적평활과도，정부퇴출적제도목표시규제이익주체행위，정부퇴출적내재라집시타조유위정부。