行政论坛
行政論罈
행정론단
ADMINISTRATIVE TRIBUNE
2015年
3期
29-32
,共4页
公共安全%供给主体%城市社区%协同供给%赋能授权%自组织
公共安全%供給主體%城市社區%協同供給%賦能授權%自組織
공공안전%공급주체%성시사구%협동공급%부능수권%자조직
我国社会公共安全供给主体包括公权力、市场化、公益性等多种组织类型。从治理与协同政府视角出发,多元主体间应实现从政府垄断基础上的松散合作向政府主导下的制度化协同模式转变。新模式中政府应扮演“战略主导者”与“能量输入者”双重角色,与非政府主体的关系应该从单纯契约授权向更具灵活性的契约授权与赋能授权相结合的方式转变。这一新模式应用到城市社区公共安全领域,要努力克服政府的绝对管控角色所导致的执政党社区党支部与社区委员会的权责困境。政府要加强对社会主体的赋能授权,为促进主体间结构向自组织式发展创造更好的环境,通过构建沟通平台、完善协同制度、促进实施项目式安全协同等途径实现有效安全协同。
我國社會公共安全供給主體包括公權力、市場化、公益性等多種組織類型。從治理與協同政府視角齣髮,多元主體間應實現從政府壟斷基礎上的鬆散閤作嚮政府主導下的製度化協同模式轉變。新模式中政府應扮縯“戰略主導者”與“能量輸入者”雙重角色,與非政府主體的關繫應該從單純契約授權嚮更具靈活性的契約授權與賦能授權相結閤的方式轉變。這一新模式應用到城市社區公共安全領域,要努力剋服政府的絕對管控角色所導緻的執政黨社區黨支部與社區委員會的權責睏境。政府要加彊對社會主體的賦能授權,為促進主體間結構嚮自組織式髮展創造更好的環境,通過構建溝通平檯、完善協同製度、促進實施項目式安全協同等途徑實現有效安全協同。
아국사회공공안전공급주체포괄공권력、시장화、공익성등다충조직류형。종치리여협동정부시각출발,다원주체간응실현종정부롱단기출상적송산합작향정부주도하적제도화협동모식전변。신모식중정부응분연“전략주도자”여“능량수입자”쌍중각색,여비정부주체적관계응해종단순계약수권향경구령활성적계약수권여부능수권상결합적방식전변。저일신모식응용도성시사구공공안전영역,요노력극복정부적절대관공각색소도치적집정당사구당지부여사구위원회적권책곤경。정부요가강대사회주체적부능수권,위촉진주체간결구향자조직식발전창조경호적배경,통과구건구통평태、완선협동제도、촉진실시항목식안전협동등도경실현유효안전협동。