经济法学家
經濟法學傢
경제법학가
2014年
1期
61-67
,共7页
税收调控%信赖保护%构成要件%保护方法
稅收調控%信賴保護%構成要件%保護方法
세수조공%신뢰보호%구성요건%보호방법
为了防止税收调控妨害市场主体之经济自由,以及由于政策动态不一致而导致调控目标落空,在税收调控中应当适用信赖保护原则。税收调控中信赖保护的构成要件,包括信赖基础和信赖表现这两个方面。调控受体的信赖基础,乃是立法机关或行政机关的各项税收调控立法。信赖保护的客体,不应仅限于授益性之法律法规,亦不仅限于已有之法律法规,只要法律状态或法规内容的改变对于调控受体来说是一种负担,则信赖保护原则就有适用的必要。而调控受体的信赖表现,则可归结为其税收规划已受到现存税收法律法规之影响。税收调控中,保护调控受体信赖利益的方法,主要有税收优惠条款的后续效力、于调控受体不利的法律变动禁止溯及既往、过渡措施的设置、法律变动的听证与说明理由等。
為瞭防止稅收調控妨害市場主體之經濟自由,以及由于政策動態不一緻而導緻調控目標落空,在稅收調控中應噹適用信賴保護原則。稅收調控中信賴保護的構成要件,包括信賴基礎和信賴錶現這兩箇方麵。調控受體的信賴基礎,迺是立法機關或行政機關的各項稅收調控立法。信賴保護的客體,不應僅限于授益性之法律法規,亦不僅限于已有之法律法規,隻要法律狀態或法規內容的改變對于調控受體來說是一種負擔,則信賴保護原則就有適用的必要。而調控受體的信賴錶現,則可歸結為其稅收規劃已受到現存稅收法律法規之影響。稅收調控中,保護調控受體信賴利益的方法,主要有稅收優惠條款的後續效力、于調控受體不利的法律變動禁止溯及既往、過渡措施的設置、法律變動的聽證與說明理由等。
위료방지세수조공방해시장주체지경제자유,이급유우정책동태불일치이도치조공목표락공,재세수조공중응당괄용신뢰보호원칙。세수조공중신뢰보호적구성요건,포괄신뢰기출화신뢰표현저량개방면。조공수체적신뢰기출,내시입법궤관혹행정궤관적각항세수조공입법。신뢰보호적객체,불응부한우수익성지법율법규,역불부한우이유지법율법규,지요법률상태혹법규내용적개변대우조공수체래설시일충부담,칙신뢰보호원칙취유괄용적필요。이조공수체적신뢰표현,칙가귀결위기세수규화이수도현존세수법율법규지영향。세수조공중,보호조공수체신뢰이익적방법,주요유세수우혜조관적후속효력、우조공수체불리적법률변동금지소급기왕、과도조시적설치、법률변동적은증여설명이유등。