CAJ | 학술논문

公民申诉制度是主要针对失当行政行为进行监督与实施救济的一项管理制度，通过处理公众对行政管理部门所做出的各项决定或措施的投诉，运用申诉、调解的手段，最大限度地保护公民权利免受侵害。欧洲的公民申诉制度经过200多年的发展，比较成熟，有许多可供借鉴的经验。目前，我国经济进入转型期、改革进入攻坚期，社会矛盾多样多发的态势短期内不会改变。群众通过信访渠道反映问题的意愿仍很强烈，各种利益诉求引发的社会矛盾仍很突出，信访工作中存在的外延过大、职责不清、办理不透明、效率不高等问题，制约着信访工作职能作用的有效发挥。推动信访法治化建设必须紧密结合我国实际，牢固树立运用法治思维和法治方式做好信访工作的理念，密强法律之网，强化法治之力，全面推动依法信访。
공민신소제도시주요침대실당행정행위진행감독여실시구제적일항관리제도，통과처리공음대행정관리부문소주출적각항결정혹조시적투소，운용신소、조해적수단，최대한도지보호공민권리면수침해。구주적공민신소제도경과200다년적발전，비교성숙，유허다가공차감적경험。목전，아국경제진입전형기、개혁진입공견기，사회모순다양다발적태세단기내불회개변。군음통과신방거도반영문제적의원잉흔강렬，각충이익소구인발적사회모순잉흔돌출，신방공작중존재적외연과대、직책불청、판리불투명、효솔불고등문제，제약착신방공작직능작용적유효발휘。추동신방법치화건설필수긴밀결합아국실제，뢰고수립운용법치사유화법치방식주호신방공작적이념，밀강법률지망，강화법치지력，전면추동의법신방。