科学·经济·社会
科學·經濟·社會
과학·경제·사회
SCIENCE·ECONOMY·SOCIETY
2014年
3期
121-125
,共5页
国家审计%监察%立法型模式%审监合一
國傢審計%鑑察%立法型模式%審鑑閤一
국가심계%감찰%입법형모식%심감합일
当前我国审计面临独立性不强、权威性不够、审计效果不佳等困境,其根本原因在于国家审计模式的内在缺陷,基于立法型模式下的“审监合一”模式为解决困境提供了全新的理论视角.“审监合一”模式的核心是成立国家审计监察院,在全国人大及其常委会的领导下独立行使审计权和监察权.采用该模式的主要原因是审计权和监察权的同质性与互补性,主要优势是增强审计权、监察权的独立性及合力作用,变“内部监督”为“外部监督”.为构建“审监合一”模式,需要进行政治体制、法律和机构等方面准备,并对审计监察权和其他国家权力进行适当界分.
噹前我國審計麵臨獨立性不彊、權威性不夠、審計效果不佳等睏境,其根本原因在于國傢審計模式的內在缺陷,基于立法型模式下的“審鑑閤一”模式為解決睏境提供瞭全新的理論視角.“審鑑閤一”模式的覈心是成立國傢審計鑑察院,在全國人大及其常委會的領導下獨立行使審計權和鑑察權.採用該模式的主要原因是審計權和鑑察權的同質性與互補性,主要優勢是增彊審計權、鑑察權的獨立性及閤力作用,變“內部鑑督”為“外部鑑督”.為構建“審鑑閤一”模式,需要進行政治體製、法律和機構等方麵準備,併對審計鑑察權和其他國傢權力進行適噹界分.
당전아국심계면림독립성불강、권위성불구、심계효과불가등곤경,기근본원인재우국가심계모식적내재결함,기우입법형모식하적“심감합일”모식위해결곤경제공료전신적이론시각.“심감합일”모식적핵심시성입국가심계감찰원,재전국인대급기상위회적령도하독립행사심계권화감찰권.채용해모식적주요원인시심계권화감찰권적동질성여호보성,주요우세시증강심계권、감찰권적독립성급합력작용,변“내부감독”위“외부감독”.위구건“심감합일”모식,수요진행정치체제、법률화궤구등방면준비,병대심계감찰권화기타국가권력진행괄당계분.
