生态经济
生態經濟
생태경제
ECOLOGICAL ECONOMY
2015年
4期
118-120
,共3页
转移支付%制度改革%政府环保支出%影响
轉移支付%製度改革%政府環保支齣%影響
전이지부%제도개혁%정부배보지출%영향
transfer payment system%reform%government expenditure on environmental protection%impact
党的十八届三中全会从全局和战略高度强调深化财税体制改革,完善一般性转移支付增长机制,清理、整合、规范专项转移支付项目.近年来,中央财政专项转移支付占中央政府环保支出的比例达到45％左右,伴随专项转移支付的压缩整合,将波及近一半的中央政府环保支出.而一般性转移支付的递增,受地方政府投资偏好影响,若无约束性的支出政策规定,有可能被基层和财政保障情况较差的地区“统筹”用于其他经济社会事务,将对地方政府环保支出和环保部门经费保障产生阵痛影响,不利于带动企业和社会进行环境保护投资,导致全社会环保投资总量不足.
黨的十八屆三中全會從全跼和戰略高度彊調深化財稅體製改革,完善一般性轉移支付增長機製,清理、整閤、規範專項轉移支付項目.近年來,中央財政專項轉移支付佔中央政府環保支齣的比例達到45％左右,伴隨專項轉移支付的壓縮整閤,將波及近一半的中央政府環保支齣.而一般性轉移支付的遞增,受地方政府投資偏好影響,若無約束性的支齣政策規定,有可能被基層和財政保障情況較差的地區“統籌”用于其他經濟社會事務,將對地方政府環保支齣和環保部門經費保障產生陣痛影響,不利于帶動企業和社會進行環境保護投資,導緻全社會環保投資總量不足.
당적십팔계삼중전회종전국화전략고도강조심화재세체제개혁,완선일반성전이지부증장궤제,청리、정합、규범전항전이지부항목.근년래,중앙재정전항전이지부점중앙정부배보지출적비례체도45％좌우,반수전항전이지부적압축정합,장파급근일반적중앙정부배보지출.이일반성전이지부적체증,수지방정부투자편호영향,약무약속성적지출정책규정,유가능피기층화재정보장정황교차적지구“통주”용우기타경제사회사무,장대지방정부배보지출화배보부문경비보장산생진통영향,불리우대동기업화사회진행배경보호투자,도치전사회배보투자총량불족.
