中共珠海市委党校珠海市行政学院学报
中共珠海市委黨校珠海市行政學院學報
중공주해시위당교주해시행정학원학보
ZHONGGONG ZHUHAI SHIWEI DANGXIAO ZHUHAISHI XINGZHENG XUEYUAN XUEBAO
2015年
2期
33-36
,共4页
政府主导%农地流转政策%内输入
政府主導%農地流轉政策%內輸入
정부주도%농지류전정책%내수입
政府加快农地流转进程的有效方式就是通过政策推进,因此,我国农地流转表现为明显的政府主导型.我国农村土地流转政策,是由作为权力精英的党政干部或三农专家通过走群众路线考察和聚合人民群众的利益要求,向决策系统输入的过程,是典型的政策内输入,这种政策模式的运行机理取决于政府内输入机制和公民利益外部输入的有限性.但是,内输入机制在降低决策成本的同时,也产生了消极影响,它削弱了政策的公共性、合法性和有效性.为推进农地健康有序流转,政府必须从农民的根本利益出发,不断改善政府行为,建立多方参与的政策网络.
政府加快農地流轉進程的有效方式就是通過政策推進,因此,我國農地流轉錶現為明顯的政府主導型.我國農村土地流轉政策,是由作為權力精英的黨政榦部或三農專傢通過走群衆路線攷察和聚閤人民群衆的利益要求,嚮決策繫統輸入的過程,是典型的政策內輸入,這種政策模式的運行機理取決于政府內輸入機製和公民利益外部輸入的有限性.但是,內輸入機製在降低決策成本的同時,也產生瞭消極影響,它削弱瞭政策的公共性、閤法性和有效性.為推進農地健康有序流轉,政府必鬚從農民的根本利益齣髮,不斷改善政府行為,建立多方參與的政策網絡.
정부가쾌농지류전진정적유효방식취시통과정책추진,인차,아국농지류전표현위명현적정부주도형.아국농촌토지류전정책,시유작위권력정영적당정간부혹삼농전가통과주군음로선고찰화취합인민군음적이익요구,향결책계통수입적과정,시전형적정책내수입,저충정책모식적운행궤리취결우정부내수입궤제화공민이익외부수입적유한성.단시,내수입궤제재강저결책성본적동시,야산생료소겁영향,타삭약료정책적공공성、합법성화유효성.위추진농지건강유서류전,정부필수종농민적근본이익출발,불단개선정부행위,건립다방삼여적정책망락.
