CAJ | 학술논문

长期以来，社会福利被视为国家经济发展的“毒药”，成了福利国家的“替罪羊”。在传统社会分配领域，社会福利扮演“分蛋糕”的角色，因而具有消极性。全球化背景下，社会福利制度面临转型，需要从消极福利向积极福利变革。从社会投资的视角来看，积极社会福利可以促进人力资本的投资，促进积极劳动力市场和就业政策的形成。本文结合中国的国情进行分析，提出我国社会福利发展战略的现代化主要包括：在发展原则上，实现国民经济和社会福利的同步发展；在发展路径上，将儿童和家庭的政策干预作为主要切入点；在发展领域上，要积极地投资于人的能力建设；在发展创新上，通过社会企业实现社会福利发展的新突破；在发展远景上，建立“社会服务国家”。
장기이래，사회복리피시위국가경제발전적“독약”，성료복리국가적“체죄양”。재전통사회분배영역，사회복리분연“분단고”적각색，인이구유소겁성。전구화배경하，사회복리제도면림전형，수요종소겁복리향적겁복리변혁。종사회투자적시각래간，적겁사회복리가이촉진인력자본적투자，촉진적겁노동력시장화취업정책적형성。본문결합중국적국정진행분석，제출아국사회복리발전전략적현대화주요포괄：재발전원칙상，실현국민경제화사회복리적동보발전；재발전로경상，장인동화가정적정책간예작위주요절입점；재발전영역상，요적겁지투자우인적능력건설；재발전창신상，통과사회기업실현사회복리발전적신돌파；재발전원경상，건립“사회복무국가”。