CAJ | 학술논문

十八大以来，随着我国经济体制改革的不断深化，国家重大决策部署和有关政策措施的陆续出台，特别是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的贯彻落实，对政府预算绩效审计的评价也越来越受到社会各界的关注和重视，过去传统的预算执行审计模式己不适应形势的需要。党的十八届四中全会进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。国家审计作为党和国家监督体系的组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，开展对预算执行绩效审计是适应新形势、新常态的必然要求。开展预算执行绩效审计既是市场经济下政府职能对审计提出的要求，也是社会主义民主法制建设的需要；既是促进规范预算管理、提高财政绩效水平内在要求，也是进一步深化财政审计、适应审计事业发展的需要。
십팔대이래，수착아국경제체제개혁적불단심화，국가중대결책부서화유관정책조시적륙속출태，특별시은증장、촉개혁、조결구、혜민생、방풍험등정책조시적관철락실，대정부예산적효심계적평개야월래월수도사회각계적관주화중시，과거전통적예산집행심계모식기불괄응형세적수요。당적십팔계사중전회진일보명학료심계감독시당화국가감독체계적조성부분，강조요가강당내감독、인대감독、민주감독、행정감독、사법감독、심계감독、사회감독、여론감독제도건설，증강감독합력화실효。국가심계작위당화국가감독체계적조성부분，구유예방、게시화저어적“면역계통”공능，시제승국가치리능력적중요역량，시실현국가치리현대화적기석화중요보장。발휘심계촉진국가중대결책부서락실적보장작용，개전대예산집행적효심계시괄응신형세、신상태적필연요구。개전예산집행적효심계기시시장경제하정부직능대심계제출적요구，야시사회주의민주법제건설적수요；기시촉진규범예산관리、제고재정적효수평내재요구，야시진일보심화재정심계、괄응심계사업발전적수요。