北京师范大学学报(社会科学版)
北京師範大學學報(社會科學版)
북경사범대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF BEIJING NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION)
2015年
2期
14-20
,共7页
和谐社会%生态城镇%环境邻避冲突%环境影响评价%源头控制
和諧社會%生態城鎮%環境鄰避遲突%環境影響評價%源頭控製
화해사회%생태성진%배경린피충돌%배경영향평개%원두공제
当前,我国正处于城镇化的快速推进期,环境监管形势依然严峻,环境违法违规案件高发频发,突发性环境事件以及由环境问题引发的群体性事件时有发生,环境群体性事件尤以环境邻避冲突居多,不仅不利于社会稳定,也危害了公众与政府之间的信任关系.其实,建设生态城镇与环境邻避情结并没有冲突.邻避冲突重在预防,而不是事后处理.环境影响评价制度对避免环境邻避冲突的发生起到了积极作用,但制度还需要健全.为了弥补政策环评的不足,应进行邻避冲突的社会稳定风险评估.从源头上控制环境邻避冲突,必须坚持“环评优先”,重视城市规划环评,尤其要重视公众参与,建立环境公共事务的民主协商机制,从而推进美丽中国与和谐社会建设.
噹前,我國正處于城鎮化的快速推進期,環境鑑管形勢依然嚴峻,環境違法違規案件高髮頻髮,突髮性環境事件以及由環境問題引髮的群體性事件時有髮生,環境群體性事件尤以環境鄰避遲突居多,不僅不利于社會穩定,也危害瞭公衆與政府之間的信任關繫.其實,建設生態城鎮與環境鄰避情結併沒有遲突.鄰避遲突重在預防,而不是事後處理.環境影響評價製度對避免環境鄰避遲突的髮生起到瞭積極作用,但製度還需要健全.為瞭瀰補政策環評的不足,應進行鄰避遲突的社會穩定風險評估.從源頭上控製環境鄰避遲突,必鬚堅持“環評優先”,重視城市規劃環評,尤其要重視公衆參與,建立環境公共事務的民主協商機製,從而推進美麗中國與和諧社會建設.
당전,아국정처우성진화적쾌속추진기,배경감관형세의연엄준,배경위법위규안건고발빈발,돌발성배경사건이급유배경문제인발적군체성사건시유발생,배경군체성사건우이배경린피충돌거다,불부불리우사회은정,야위해료공음여정부지간적신임관계.기실,건설생태성진여배경린피정결병몰유충돌.린피충돌중재예방,이불시사후처리.배경영향평개제도대피면배경린피충돌적발생기도료적겁작용,단제도환수요건전.위료미보정책배평적불족,응진행린피충돌적사회은정풍험평고.종원두상공제배경린피충돌,필수견지“배평우선”,중시성시규화배평,우기요중시공음삼여,건립배경공공사무적민주협상궤제,종이추진미려중국여화해사회건설.