山东农业大学学报(社会科学版)
山東農業大學學報(社會科學版)
산동농업대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF SHANDONG AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE)
2015年
1期
93-97
,共5页
街头官僚理论%“街头官僚”%政策执行%行动逻辑%责任控制
街頭官僚理論%“街頭官僚”%政策執行%行動邏輯%責任控製
가두관료이론%“가두관료”%정책집행%행동라집%책임공제
利普斯基(M·Lipsky)把“街头官僚”定义为在公共部门直接面对民众、具有政策判断力的人员,而中国土壤上的“街头官僚”主要是“镇头官僚”,他们是指乡镇政府的政策执行人员.其特殊的身份、地位和工作性质,决定了他们具有选择执行、替代执行、敷衍执行三种独特的行动逻辑.为有效防控他们在政策执行时滥用权力,本人从“镇头官僚”自身、基层政府组织和公民的角度出发,就规范自由裁量权的运用,落实“镇头官僚”责任追究制,监督“镇头官僚”的政策执行等问题,进行了有益的探讨.
利普斯基(M·Lipsky)把“街頭官僚”定義為在公共部門直接麵對民衆、具有政策判斷力的人員,而中國土壤上的“街頭官僚”主要是“鎮頭官僚”,他們是指鄉鎮政府的政策執行人員.其特殊的身份、地位和工作性質,決定瞭他們具有選擇執行、替代執行、敷衍執行三種獨特的行動邏輯.為有效防控他們在政策執行時濫用權力,本人從“鎮頭官僚”自身、基層政府組織和公民的角度齣髮,就規範自由裁量權的運用,落實“鎮頭官僚”責任追究製,鑑督“鎮頭官僚”的政策執行等問題,進行瞭有益的探討.
리보사기(M·Lipsky)파“가두관료”정의위재공공부문직접면대민음、구유정책판단력적인원,이중국토양상적“가두관료”주요시“진두관료”,타문시지향진정부적정책집행인원.기특수적신빈、지위화공작성질,결정료타문구유선택집행、체대집행、부연집행삼충독특적행동라집.위유효방공타문재정책집행시람용권력,본인종“진두관료”자신、기층정부조직화공민적각도출발,취규범자유재량권적운용,락실“진두관료”책임추구제,감독“진두관료”적정책집행등문제,진행료유익적탐토.