CAJ | 학술논문

欧盟为打破国界阻隔、实现跨界区域协作治理，将中央政府、各民族国家间政府、地方政府及其联合体纳入区域治理的主体，这恰恰说明了区域公共问题的复杂性。从政治学角度看，区域公共问题的复杂性源于政治学中国家与公民的关系，即是“国家的公民”还是“公民的国家”这个问题之争。“国家的公民”意味着公民必须存在于国家之中，公民是国家的公民。而“公民的国家”则与社会契约的思想一道，表明国家对公民的强制已经被大革命所废除，人民重新掌握了国家。在现代国家中，这个问题往往表现为整体主义与地方主义之争，秩序与自由之争。
구맹위타파국계조격、실현과계구역협작치리，장중앙정부、각민족국가간정부、지방정부급기연합체납입구역치리적주체，저흡흡설명료구역공공문제적복잡성。종정치학각도간，구역공공문제적복잡성원우정치학중국가여공민적관계，즉시“국가적공민”환시“공민적국가”저개문제지쟁。“국가적공민”의미착공민필수존재우국가지중，공민시국가적공민。이“공민적국가”칙여사회계약적사상일도，표명국가대공민적강제이경피대혁명소폐제，인민중신장악료국가。재현대국가중，저개문제왕왕표현위정체주의여지방주의지쟁，질서여자유지쟁。