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PEOPLE'S TRIBUNE
2015年
13期
44-49
,共6页
公款管理%底线法则%治理能力%财政制度
公款管理%底線法則%治理能力%財政製度
공관관리%저선법칙%치리능력%재정제도
衡量国家和政府治理能力最显著的标志就是公款管理能力,这些能力受到一组基本的公共价值观的约束和引导.新一轮全面深化改革的主旨,就是将这组价值观融入现代财政制度建构中.唯有如此,现代财政制度才能为公款管理提供最佳保障.最大的政治就是公款管理,最好的政治就是管好公款.底线法则1:决定授权,确立政府拿钱和花钱的合法性基础底线法财2:参与式分权决策,地方花钱的效果远远高于高层部门花钱的效果底线法则3:TSA(国库单-账户)和立法机关对资金动用的监控,公款动用处于立法机关的有效监控之下
衡量國傢和政府治理能力最顯著的標誌就是公款管理能力,這些能力受到一組基本的公共價值觀的約束和引導.新一輪全麵深化改革的主旨,就是將這組價值觀融入現代財政製度建構中.唯有如此,現代財政製度纔能為公款管理提供最佳保障.最大的政治就是公款管理,最好的政治就是管好公款.底線法則1:決定授權,確立政府拿錢和花錢的閤法性基礎底線法財2:參與式分權決策,地方花錢的效果遠遠高于高層部門花錢的效果底線法則3:TSA(國庫單-賬戶)和立法機關對資金動用的鑑控,公款動用處于立法機關的有效鑑控之下
형량국가화정부치리능력최현저적표지취시공관관리능력,저사능력수도일조기본적공공개치관적약속화인도.신일륜전면심화개혁적주지,취시장저조개치관융입현대재정제도건구중.유유여차,현대재정제도재능위공관관리제공최가보장.최대적정치취시공관관리,최호적정치취시관호공관.저선법칙1:결정수권,학립정부나전화화전적합법성기출저선법재2:삼여식분권결책,지방화전적효과원원고우고층부문화전적효과저선법칙3:TSA(국고단-장호)화입법궤관대자금동용적감공,공관동용처우입법궤관적유효감공지하