华人时刊（中旬刊）
華人時刊（中旬刊）
화인시간（중순간）
Chinese Times
2015年
1期
69
,共1页
地方政府%土地失范%制度漏洞
地方政府%土地失範%製度漏洞
지방정부%토지실범%제도루동
地方政府农地非农化行为屡屡失范,原因是多种多样的,但外部的制度环境是成就其形成的关键因素.这种外部制度环境概括起来有两个方面:一是地方土地利用总体规划的调整制度有漏洞,二是目前“批发零售”式的用地审批制度也有漏洞,造成了地方政府土地失范行为有机可乘.将涉及基本农田的土地利用总体规划的调整审批权上收至国务院,改变现行的“批发零售”式的建设用地审批制度,是完善制度、遏制地方政府土地失范行为的当务之急.
地方政府農地非農化行為屢屢失範,原因是多種多樣的,但外部的製度環境是成就其形成的關鍵因素.這種外部製度環境概括起來有兩箇方麵:一是地方土地利用總體規劃的調整製度有漏洞,二是目前“批髮零售”式的用地審批製度也有漏洞,造成瞭地方政府土地失範行為有機可乘.將涉及基本農田的土地利用總體規劃的調整審批權上收至國務院,改變現行的“批髮零售”式的建設用地審批製度,是完善製度、遏製地方政府土地失範行為的噹務之急.
지방정부농지비농화행위루루실범,원인시다충다양적,단외부적제도배경시성취기형성적관건인소.저충외부제도배경개괄기래유량개방면:일시지방토지이용총체규화적조정제도유루동,이시목전“비발령수”식적용지심비제도야유루동,조성료지방정부토지실범행위유궤가승.장섭급기본농전적토지이용총체규화적조정심비권상수지국무원,개변현행적“비발령수”식적건설용지심비제도,시완선제도、알제지방정부토지실범행위적당무지급.
