公共行政评论
公共行政評論
공공행정평론
JOURNAL OF PUBLIC ADMINISTRATION
2015年
2期
99-124
,共26页
政府职能转变%交易成本政治学%建构性放权%吸纳型放权%隔绝型放权
政府職能轉變%交易成本政治學%建構性放權%吸納型放權%隔絕型放權
정부직능전변%교역성본정치학%건구성방권%흡납형방권%격절형방권
论文利用整合的交易成本政治学框架,分析了中国政府职能转变的核心机制。整体而言,中国政府职能转变的过程是由政府自身利益驱动的,但经济社会组织也会就政府在经济社会事务治理中的边界进行再协商。其中,经济社会组织的相对议价能力确定了经济社会组织与政府进行政治交易的可能性,政治契约被治理的可能性也影响了再协商的结果。如是,政府职能转变的过程是一个政府利益最大化,经济社会组织与政府之间政治交易达成的可能性以及相对议价能力三者互动的结果。与此同时,政府职能转变也嵌入在特定经济社会环境之中的。在不同的经济社会事务领域内,政府的收益、经济社会组织与政府之间相对议价能力和政治交易治理机制的系统性差异,使得不同经济社会事务领域之内政府职能转型的速度、路径和结果呈现出系统性差异。以国有企业、社会组织和农村治理三个领域的差异为基础,论文界定了三种不同的政府权力转移机制:建构性放权、吸纳型放权和隔离型放权,说明了在不同经济社会事务领域内,政府职能转变逻辑的差异。
論文利用整閤的交易成本政治學框架,分析瞭中國政府職能轉變的覈心機製。整體而言,中國政府職能轉變的過程是由政府自身利益驅動的,但經濟社會組織也會就政府在經濟社會事務治理中的邊界進行再協商。其中,經濟社會組織的相對議價能力確定瞭經濟社會組織與政府進行政治交易的可能性,政治契約被治理的可能性也影響瞭再協商的結果。如是,政府職能轉變的過程是一箇政府利益最大化,經濟社會組織與政府之間政治交易達成的可能性以及相對議價能力三者互動的結果。與此同時,政府職能轉變也嵌入在特定經濟社會環境之中的。在不同的經濟社會事務領域內,政府的收益、經濟社會組織與政府之間相對議價能力和政治交易治理機製的繫統性差異,使得不同經濟社會事務領域之內政府職能轉型的速度、路徑和結果呈現齣繫統性差異。以國有企業、社會組織和農村治理三箇領域的差異為基礎,論文界定瞭三種不同的政府權力轉移機製:建構性放權、吸納型放權和隔離型放權,說明瞭在不同經濟社會事務領域內,政府職能轉變邏輯的差異。
논문이용정합적교역성본정치학광가,분석료중국정부직능전변적핵심궤제。정체이언,중국정부직능전변적과정시유정부자신이익구동적,단경제사회조직야회취정부재경제사회사무치리중적변계진행재협상。기중,경제사회조직적상대의개능력학정료경제사회조직여정부진행정치교역적가능성,정치계약피치리적가능성야영향료재협상적결과。여시,정부직능전변적과정시일개정부이익최대화,경제사회조직여정부지간정치교역체성적가능성이급상대의개능력삼자호동적결과。여차동시,정부직능전변야감입재특정경제사회배경지중적。재불동적경제사회사무영역내,정부적수익、경제사회조직여정부지간상대의개능력화정치교역치리궤제적계통성차이,사득불동경제사회사무영역지내정부직능전형적속도、로경화결과정현출계통성차이。이국유기업、사회조직화농촌치리삼개영역적차이위기출,논문계정료삼충불동적정부권력전이궤제:건구성방권、흡납형방권화격리형방권,설명료재불동경제사회사무영역내,정부직능전변라집적차이。