北京社会科学
北京社會科學
북경사회과학
SOCIAL SCIENCE OF BEIJING
2015年
3期
22-29
,共8页
资本下乡%农地集中流转%资源动员%地方政府行为
資本下鄉%農地集中流轉%資源動員%地方政府行為
자본하향%농지집중류전%자원동원%지방정부행위
在农业现代化背景下,全国掀起了农地大规模流转的浪潮.调查发现,一部分农地集中流转并非市场推动的生产要素自发流转,而是地方政府运用行政力量等各种资源对资本和农民进行双重动员的结果.农地集中流转行为的发生嵌入在地方政治生态中,它既是地方政府落实中央“适度规模经营”政策的目标责任的后果,又是其主动追求政绩、争夺项目资源的产物.地方政府运用政治、经济手段对农地流转的干预,不仅没有培育出完全竞争的土地流转市场,反而使自身陷入了合法性的困境.
在農業現代化揹景下,全國掀起瞭農地大規模流轉的浪潮.調查髮現,一部分農地集中流轉併非市場推動的生產要素自髮流轉,而是地方政府運用行政力量等各種資源對資本和農民進行雙重動員的結果.農地集中流轉行為的髮生嵌入在地方政治生態中,它既是地方政府落實中央“適度規模經營”政策的目標責任的後果,又是其主動追求政績、爭奪項目資源的產物.地方政府運用政治、經濟手段對農地流轉的榦預,不僅沒有培育齣完全競爭的土地流轉市場,反而使自身陷入瞭閤法性的睏境.
재농업현대화배경하,전국흔기료농지대규모류전적랑조.조사발현,일부분농지집중류전병비시장추동적생산요소자발류전,이시지방정부운용행정역량등각충자원대자본화농민진행쌍중동원적결과.농지집중류전행위적발생감입재지방정치생태중,타기시지방정부락실중앙“괄도규모경영”정책적목표책임적후과,우시기주동추구정적、쟁탈항목자원적산물.지방정부운용정치、경제수단대농지류전적간예,불부몰유배육출완전경쟁적토지류전시장,반이사자신함입료합법성적곤경.
