江苏行政学院学报
江囌行政學院學報
강소행정학원학보
THE JOURNAL OF JIANGSU ADMINISTRATION INSTITUTE
2014年
6期
102-109
,共8页
人大代表%代表性%代表建议%文本分析
人大代錶%代錶性%代錶建議%文本分析
인대대표%대표성%대표건의%문본분석
人大代表的代表性是关系人民代表大会制度合法性的根本问题.对Q区的分析表明,在消极代表性方面,基层人大代表表现出高度的精英化特征;在积极代表性方面,有超过60％的代表属于荣誉型代表,积极代表性总体上不强.这与20多年前的研究结论近乎一致,说明影响人大代表代表性的基本制度安排,包括组织控制下的推荐式候选人提名制度、人大代表兼职制度和孱弱的代表监督制约机制没有发生大的变化.对责任型代表提出的建议文本进行内容分析发现,这些建议中绝大多数代表了选区利益或者公共利益,符合相关法律和现代代议制理论的角色期待,并且呈现出良性的发展趋势,但也有近10％的建议代表了利益集团利益,值得警惕和关注.
人大代錶的代錶性是關繫人民代錶大會製度閤法性的根本問題.對Q區的分析錶明,在消極代錶性方麵,基層人大代錶錶現齣高度的精英化特徵;在積極代錶性方麵,有超過60％的代錶屬于榮譽型代錶,積極代錶性總體上不彊.這與20多年前的研究結論近乎一緻,說明影響人大代錶代錶性的基本製度安排,包括組織控製下的推薦式候選人提名製度、人大代錶兼職製度和孱弱的代錶鑑督製約機製沒有髮生大的變化.對責任型代錶提齣的建議文本進行內容分析髮現,這些建議中絕大多數代錶瞭選區利益或者公共利益,符閤相關法律和現代代議製理論的角色期待,併且呈現齣良性的髮展趨勢,但也有近10％的建議代錶瞭利益集糰利益,值得警惕和關註.
인대대표적대표성시관계인민대표대회제도합법성적근본문제.대Q구적분석표명,재소겁대표성방면,기층인대대표표현출고도적정영화특정;재적겁대표성방면,유초과60％적대표속우영예형대표,적겁대표성총체상불강.저여20다년전적연구결론근호일치,설명영향인대대표대표성적기본제도안배,포괄조직공제하적추천식후선인제명제도、인대대표겸직제도화잔약적대표감독제약궤제몰유발생대적변화.대책임형대표제출적건의문본진행내용분석발현,저사건의중절대다수대표료선구이익혹자공공이익,부합상관법률화현대대의제이론적각색기대,병차정현출량성적발전추세,단야유근10％적건의대표료이익집단이익,치득경척화관주.
