华东师范大学学报（教育科学版）
華東師範大學學報（教育科學版）
화동사범대학학보（교육과학판）
JOURNAL OF EAST CHINA NORMAL UNIVERSITY (EDUCATIONAL SCIENCES)
2014年
1期
1-10
,共10页
城市化%义务教育%班级规模%学校规模%应对策略
城市化%義務教育%班級規模%學校規模%應對策略
성시화%의무교육%반급규모%학교규모%응대책략
快速的城市化过程对一些地区的中小学规模产生了强烈的扩张效应,这给城乡义务教育班级与学校规模的合理调整带来严峻挑战.中国义务教育城市化有两个显著特征:一是一些人口大省的小学城市化水平低于城市总体的城市化水平;二是初中城市化水平不仅明显高于小学而且大大超越城市总体城市化水平.受人口自然增长放缓、农村人口迁移流向不确定、城市化水平的区域发展不平衡及隐性城市化人口激增等因素影响,中国的义务教育在学校数量和规模方面呈现总量基本合理、城乡差异化发展、隐性生源压力日增、一些地方大班额问题突出等特征.解决上述问题的思路是:把农村和城镇作为两个向度,在数量和规模间寻找不同的平衡点;保持教育城市化水平与区域总体城市化水平的协调一致;善于利用小班额预存的人数弹性空间,以应对流动人口流向的不确定性;对城市化进程较快的人口大省和中心城市周边地区的人口流向实施科学监测,并建立有效控制班级和学校规模的预警机制;提高义务教育统筹协调层次,保证各级政府在实施流动人口子女教育方面责权对称.
快速的城市化過程對一些地區的中小學規模產生瞭彊烈的擴張效應,這給城鄉義務教育班級與學校規模的閤理調整帶來嚴峻挑戰.中國義務教育城市化有兩箇顯著特徵:一是一些人口大省的小學城市化水平低于城市總體的城市化水平;二是初中城市化水平不僅明顯高于小學而且大大超越城市總體城市化水平.受人口自然增長放緩、農村人口遷移流嚮不確定、城市化水平的區域髮展不平衡及隱性城市化人口激增等因素影響,中國的義務教育在學校數量和規模方麵呈現總量基本閤理、城鄉差異化髮展、隱性生源壓力日增、一些地方大班額問題突齣等特徵.解決上述問題的思路是:把農村和城鎮作為兩箇嚮度,在數量和規模間尋找不同的平衡點;保持教育城市化水平與區域總體城市化水平的協調一緻;善于利用小班額預存的人數彈性空間,以應對流動人口流嚮的不確定性;對城市化進程較快的人口大省和中心城市週邊地區的人口流嚮實施科學鑑測,併建立有效控製班級和學校規模的預警機製;提高義務教育統籌協調層次,保證各級政府在實施流動人口子女教育方麵責權對稱.
쾌속적성시화과정대일사지구적중소학규모산생료강렬적확장효응,저급성향의무교육반급여학교규모적합리조정대래엄준도전.중국의무교육성시화유량개현저특정:일시일사인구대성적소학성시화수평저우성시총체적성시화수평;이시초중성시화수평불부명현고우소학이차대대초월성시총체성시화수평.수인구자연증장방완、농촌인구천이류향불학정、성시화수평적구역발전불평형급은성성시화인구격증등인소영향,중국적의무교육재학교수량화규모방면정현총량기본합리、성향차이화발전、은성생원압력일증、일사지방대반액문제돌출등특정.해결상술문제적사로시:파농촌화성진작위량개향도,재수량화규모간심조불동적평형점;보지교육성시화수평여구역총체성시화수평적협조일치;선우이용소반액예존적인수탄성공간,이응대류동인구류향적불학정성;대성시화진정교쾌적인구대성화중심성시주변지구적인구류향실시과학감측,병건립유효공제반급화학교규모적예경궤제;제고의무교육통주협조층차,보증각급정부재실시류동인구자녀교육방면책권대칭.
