地方财政研究
地方財政研究
지방재정연구
SUB NATIONAL FISCAL RESEARCH
2015年
5期
17-22
,共6页
财权%财力%事权%财政支出责任%分税制
財權%財力%事權%財政支齣責任%分稅製
재권%재력%사권%재정지출책임%분세제
关于分税制原则的争议,产生于对事权的理解不同、对不同经济体制下划分政府间财权事权的原则差异、对财力和财权在分税制中的作用及关系的认识不一、对政府间财政关系的有关概念的对应关系的认识分歧以及对财政支出还是财政收支联动的重要性的认识分歧.而要弥合这些分歧,需要重新界定财权、财力和事权概念,从权利与责任相对应的法律层面和财政收支的相互关系中来定位,构建支出责任与事权相统一和财力与支出责任相匹配的分税制原则.
關于分稅製原則的爭議,產生于對事權的理解不同、對不同經濟體製下劃分政府間財權事權的原則差異、對財力和財權在分稅製中的作用及關繫的認識不一、對政府間財政關繫的有關概唸的對應關繫的認識分歧以及對財政支齣還是財政收支聯動的重要性的認識分歧.而要瀰閤這些分歧,需要重新界定財權、財力和事權概唸,從權利與責任相對應的法律層麵和財政收支的相互關繫中來定位,構建支齣責任與事權相統一和財力與支齣責任相匹配的分稅製原則.
관우분세제원칙적쟁의,산생우대사권적리해불동、대불동경제체제하화분정부간재권사권적원칙차이、대재력화재권재분세제중적작용급관계적인식불일、대정부간재정관계적유관개념적대응관계적인식분기이급대재정지출환시재정수지련동적중요성적인식분기.이요미합저사분기,수요중신계정재권、재력화사권개념,종권리여책임상대응적법률층면화재정수지적상호관계중래정위,구건지출책임여사권상통일화재력여지출책임상필배적분세제원칙.
