学习与探索
學習與探索
학습여탐색
STUDY & EXPLORATION
2015年
5期
48-53
,共6页
基层社会治理%村(社区)工作准入制%政府创新%浙江省江山市
基層社會治理%村(社區)工作準入製%政府創新%浙江省江山市
기층사회치리%촌(사구)공작준입제%정부창신%절강성강산시
近年来,各级地方政府在基层社会实施了多种形式的创新项目,虽然激活了基层社会的活力,但也造成了基层组织及事务的“叠加”现象和“相对过剩”问题.浙江省江山市积极回应基层社会治理的需求,于2014年推行村(社区)工作准入制,精简村(社区)机构牌子、减轻村(社区)组织工作、规范村(社区)工作准入审批等,以整治“牌子多”等突出问题.这一以减负为导向的基层社会治理整治重构了基层组织结构,减轻了基层组织负担,重组了基层组织功能,但在整治主体、整治内容、整治方式等方面仍存在自身局限,特别是整合性、法治性不足有可能影响其可持续性和生命力.因此,基层社会治理应当从数量增减型整治转向系统整合型创新,从行政管控型整治转向法治化创新.
近年來,各級地方政府在基層社會實施瞭多種形式的創新項目,雖然激活瞭基層社會的活力,但也造成瞭基層組織及事務的“疊加”現象和“相對過剩”問題.浙江省江山市積極迴應基層社會治理的需求,于2014年推行村(社區)工作準入製,精簡村(社區)機構牌子、減輕村(社區)組織工作、規範村(社區)工作準入審批等,以整治“牌子多”等突齣問題.這一以減負為導嚮的基層社會治理整治重構瞭基層組織結構,減輕瞭基層組織負擔,重組瞭基層組織功能,但在整治主體、整治內容、整治方式等方麵仍存在自身跼限,特彆是整閤性、法治性不足有可能影響其可持續性和生命力.因此,基層社會治理應噹從數量增減型整治轉嚮繫統整閤型創新,從行政管控型整治轉嚮法治化創新.
근년래,각급지방정부재기층사회실시료다충형식적창신항목,수연격활료기층사회적활력,단야조성료기층조직급사무적“첩가”현상화“상대과잉”문제.절강성강산시적겁회응기층사회치리적수구,우2014년추행촌(사구)공작준입제,정간촌(사구)궤구패자、감경촌(사구)조직공작、규범촌(사구)공작준입심비등,이정치“패자다”등돌출문제.저일이감부위도향적기층사회치리정치중구료기층조직결구,감경료기층조직부담,중조료기층조직공능,단재정치주체、정치내용、정치방식등방면잉존재자신국한,특별시정합성、법치성불족유가능영향기가지속성화생명력.인차,기층사회치리응당종수량증감형정치전향계통정합형창신,종행정관공형정치전향법치화창신.