中国地质大学学报（社会科学版）
中國地質大學學報（社會科學版）
중국지질대학학보（사회과학판）
JOURNAL OF CHINA UNIVERSITY OF GEOSCIENCES(SOCIAL SCIENCES EDITION)
2015年
3期
55-65
,共11页
禁止生态倒退%国家环境义务%水质目标%反退化%生态之治
禁止生態倒退%國傢環境義務%水質目標%反退化%生態之治
금지생태도퇴%국가배경의무%수질목표%반퇴화%생태지치
随着我国经济社会发展进入新常态,《环境保护法》应发挥禁止生态倒退法、生态修复法等面向的规范功能.鉴于历年环境质量状况总体上呈现不断下降的趋势,国家有义务在法律层面确认禁止生态倒退原则.禁止生态倒退原则是内生于《环境保护法》的一个隐性“未列举”原则,防止国家在环境义务和责任履行中的“越位”与“缺位”,甚至“不在场”.国家环境义务维度是公民环境权益研究和实践的一次重大转换,可以成为公民环境权益研究和保障的有益补充,也是公民环境权益的间接反向证明和镜像投映.国家应完善“水生态拐点”的制度安排,避免水环境保护工作和制度实施出现“瓶颈”甚至倒退,从而促进我国环境法制(治)“拐点”的到来.
隨著我國經濟社會髮展進入新常態,《環境保護法》應髮揮禁止生態倒退法、生態脩複法等麵嚮的規範功能.鑒于歷年環境質量狀況總體上呈現不斷下降的趨勢,國傢有義務在法律層麵確認禁止生態倒退原則.禁止生態倒退原則是內生于《環境保護法》的一箇隱性“未列舉”原則,防止國傢在環境義務和責任履行中的“越位”與“缺位”,甚至“不在場”.國傢環境義務維度是公民環境權益研究和實踐的一次重大轉換,可以成為公民環境權益研究和保障的有益補充,也是公民環境權益的間接反嚮證明和鏡像投映.國傢應完善“水生態枴點”的製度安排,避免水環境保護工作和製度實施齣現“瓶頸”甚至倒退,從而促進我國環境法製(治)“枴點”的到來.
수착아국경제사회발전진입신상태,《배경보호법》응발휘금지생태도퇴법、생태수복법등면향적규범공능.감우력년배경질량상황총체상정현불단하강적추세,국가유의무재법률층면학인금지생태도퇴원칙.금지생태도퇴원칙시내생우《배경보호법》적일개은성“미열거”원칙,방지국가재배경의무화책임리행중적“월위”여“결위”,심지“불재장”.국가배경의무유도시공민배경권익연구화실천적일차중대전환,가이성위공민배경권익연구화보장적유익보충,야시공민배경권익적간접반향증명화경상투영.국가응완선“수생태괴점”적제도안배,피면수배경보호공작화제도실시출현“병경”심지도퇴,종이촉진아국배경법제(치)“괴점”적도래.
