厦门大学学报(哲学社会科学版)
廈門大學學報(哲學社會科學版)
하문대학학보(철학사회과학판)
THE JOURNAL OF XIAMEN UNIVERSITY A QUARTERLY FOR STUDIES IN ARTS & SOCIAL SCIENCES
2015年
3期
135-142
,共8页
公共就业培训%凭单制%政府购买服务
公共就業培訓%憑單製%政府購買服務
공공취업배훈%빙단제%정부구매복무
政府购买服务的公共就业培训准市场模式,在实践中表现出“契约失败”、难以对培训机构建立激励和控制机制、助长培训机构的游说行为、未能有效收集和回应民意等局限性.将凭单制引入公共就业培训市场,通过需方补贴的方式,构建公共就业培训市场的价格机制,可以引导培训机构更加关注培训绩效,同时有效规避政府设租和寻租现象.实践中就业培训券制度的试点并未得到大规模推广,主要是就业培训券制度因市场竞争不足、凭单额度有限以及培训和就业脱钩等问题,未能充分调动培训对象的参与积极性.因此,应突破典型凭单制框架,引入费用共担机制和更加多元化的供给,尤其是赋予用人单位购买者、生产者、受益者的多重角色,从而实现培训市场的充分竞争、培训对象的有效购买,从而获得更多的培训收益.
政府購買服務的公共就業培訓準市場模式,在實踐中錶現齣“契約失敗”、難以對培訓機構建立激勵和控製機製、助長培訓機構的遊說行為、未能有效收集和迴應民意等跼限性.將憑單製引入公共就業培訓市場,通過需方補貼的方式,構建公共就業培訓市場的價格機製,可以引導培訓機構更加關註培訓績效,同時有效規避政府設租和尋租現象.實踐中就業培訓券製度的試點併未得到大規模推廣,主要是就業培訓券製度因市場競爭不足、憑單額度有限以及培訓和就業脫鉤等問題,未能充分調動培訓對象的參與積極性.因此,應突破典型憑單製框架,引入費用共擔機製和更加多元化的供給,尤其是賦予用人單位購買者、生產者、受益者的多重角色,從而實現培訓市場的充分競爭、培訓對象的有效購買,從而穫得更多的培訓收益.
정부구매복무적공공취업배훈준시장모식,재실천중표현출“계약실패”、난이대배훈궤구건립격려화공제궤제、조장배훈궤구적유설행위、미능유효수집화회응민의등국한성.장빙단제인입공공취업배훈시장,통과수방보첩적방식,구건공공취업배훈시장적개격궤제,가이인도배훈궤구경가관주배훈적효,동시유효규피정부설조화심조현상.실천중취업배훈권제도적시점병미득도대규모추엄,주요시취업배훈권제도인시장경쟁불족、빙단액도유한이급배훈화취업탈구등문제,미능충분조동배훈대상적삼여적겁성.인차,응돌파전형빙단제광가,인입비용공담궤제화경가다원화적공급,우기시부여용인단위구매자、생산자、수익자적다중각색,종이실현배훈시장적충분경쟁、배훈대상적유효구매,종이획득경다적배훈수익.