江苏行政学院学报
江囌行政學院學報
강소행정학원학보
THE JOURNAL OF JIANGSU ADMINISTRATION INSTITUTE
2015年
3期
117-122
,共6页
大学章程%属性定位%功能设定%生成模式
大學章程%屬性定位%功能設定%生成模式
대학장정%속성정위%공능설정%생성모식
我国当下大学章程的制定呈现出明显的运动化迹象,映射出大学章程法律属性、功能定位和生成模式上的现实隐忧.作为大学安身立命的最高法,大学章程是大学治理结构顶层设计的组织法、大学内部权力高效有序运行的行为法和大学及其师生基本权益的救济法.在建立现代大学制度的过程中,大学章程应当发挥权力配置和权利维护的双重功能.为了增强大学章程的民主性、科学性和可接受性,应当实现自上而下的行政主导型生成模式向自下而上的商谈沟通型生成模式的转变.经由具体化行政规范的建构,有望促进大学章程的有效实施,实现大学的良法善治.
我國噹下大學章程的製定呈現齣明顯的運動化跡象,映射齣大學章程法律屬性、功能定位和生成模式上的現實隱憂.作為大學安身立命的最高法,大學章程是大學治理結構頂層設計的組織法、大學內部權力高效有序運行的行為法和大學及其師生基本權益的救濟法.在建立現代大學製度的過程中,大學章程應噹髮揮權力配置和權利維護的雙重功能.為瞭增彊大學章程的民主性、科學性和可接受性,應噹實現自上而下的行政主導型生成模式嚮自下而上的商談溝通型生成模式的轉變.經由具體化行政規範的建構,有望促進大學章程的有效實施,實現大學的良法善治.
아국당하대학장정적제정정현출명현적운동화적상,영사출대학장정법률속성、공능정위화생성모식상적현실은우.작위대학안신립명적최고법,대학장정시대학치리결구정층설계적조직법、대학내부권력고효유서운행적행위법화대학급기사생기본권익적구제법.재건립현대대학제도적과정중,대학장정응당발휘권력배치화권리유호적쌍중공능.위료증강대학장정적민주성、과학성화가접수성,응당실현자상이하적행정주도형생성모식향자하이상적상담구통형생성모식적전변.경유구체화행정규범적건구,유망촉진대학장정적유효실시,실현대학적량법선치.