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2015年
3期
67-69
,共3页
条例%法定公文%机关负责人%弊端
條例%法定公文%機關負責人%弊耑
조례%법정공문%궤관부책인%폐단
《党政机关公文处理工作条例》规定“上级机关负责人直接交办事项”,下级机关或其负责人,可以向上级机关或其负责人报送公文.此规定文本本身表述矛盾、不合法理,导致衍生的党政机关法定公文处理规定解释随意、实践多元.取消此规定,可以进一步强化党政机关法定公文的组织属性,有利于清晰区分法定公文与非法定公文,并形成不同的处理通道,促进公权监督,使禁止以机关负责人名义发收法定公文上升为组织纪律.
《黨政機關公文處理工作條例》規定“上級機關負責人直接交辦事項”,下級機關或其負責人,可以嚮上級機關或其負責人報送公文.此規定文本本身錶述矛盾、不閤法理,導緻衍生的黨政機關法定公文處理規定解釋隨意、實踐多元.取消此規定,可以進一步彊化黨政機關法定公文的組織屬性,有利于清晰區分法定公文與非法定公文,併形成不同的處理通道,促進公權鑑督,使禁止以機關負責人名義髮收法定公文上升為組織紀律.
《당정궤관공문처리공작조례》규정“상급궤관부책인직접교판사항”,하급궤관혹기부책인,가이향상급궤관혹기부책인보송공문.차규정문본본신표술모순、불합법리,도치연생적당정궤관법정공문처리규정해석수의、실천다원.취소차규정,가이진일보강화당정궤관법정공문적조직속성,유리우청석구분법정공문여비법정공문,병형성불동적처리통도,촉진공권감독,사금지이궤관부책인명의발수법정공문상승위조직기률.
