CAJ | 학술논문

农村土地征收中的公权力需要制衡。公平性是制衡公权力的法理依据，无论是中国古代还是当今西方对土地的管理都首先强调公平性而非效率性。征收的目的在于公共利益，公共利益并不排斥商业利益，但不应来源于农民土地的市场价值—建设用地出让费用。从物权属性上讲其应该是土地承包经营权征收的对价，需要通过市场机制确定其标准，亦需要与土地所有权分开协商，从而对公权力形成有效制约。
농촌토지정수중적공권력수요제형。공평성시제형공권력적법리의거，무론시중국고대환시당금서방대토지적관리도수선강조공평성이비효솔성。정수적목적재우공공이익，공공이익병불배척상업이익，단불응래원우농민토지적시장개치—건설용지출양비용。종물권속성상강기응해시토지승포경영권정수적대개，수요통과시장궤제학정기표준，역수요여토지소유권분개협상，종이대공권력형성유효제약。