CAJ | 학술논문

国家对草原生态特别是西部牧区的生态保护高度重视,相应出台草原生态奖补等措施,打破了西部牧区传统畜牧业生产中人、草、畜的要素安排模式.如何在草原生态环境保护“新常态”下,实现西部牧区经济功能、社会功能、生态功能的协调统一,已引起各级政府和社会高度重视.为实现畜牧业可持续发展,青海省从2008年开始在牧区六州试点开展了生态畜牧业建设,实现了牧区外部性的内部化从而形成牧区经济、社会、生态三大功能协调发展.本研究运用层次分析法,就青海省2008-2010年草原生态畜牧业发展的政策效益构建AHP评价模型.建模过程中,将青海省生态畜牧业发展的政策效应评价分成三个层次;将政策效应评价指标分为经济指标、社会指标和生态指标等三个方面,具体包括畜牧业产值、种羊场能繁母畜数、种牛场能繁母畜数、生态畜牧业合作经济组织数量、农村居民家庭经营牧业收入、金融机构人民币存款余额中农村牧区存款、牧区县定居牧户数、草原建设人工种草当年新种面积、草原建设围栏草场面积等9个细化指标.通过模型分析显示,2008-2010年生态畜牧业政策效应评价排序结果为:①2010年0.643 0,②2009年0.220 1,③2008年0.136 9;2010年和2009年政策效应均优予2008年政策效应,2010年政策效应最佳.模型分析得出的政策含义主要有:生产发展、生态好转、牧民持续增收的生态畜牧业发展模式已成为当前草原生态环境保护“新常态”下畜牧业发展的重要选择.
국가대초원생태특별시서부목구적생태보호고도중시,상응출태초원생태장보등조시,타파료서부목구전통축목업생산중인、초、축적요소안배모식.여하재초원생태배경보호“신상태”하,실현서부목구경제공능、사회공능、생태공능적협조통일,이인기각급정부화사회고도중시.위실현축목업가지속발전,청해성종2008년개시재목구륙주시점개전료생태축목업건설,실현료목구외부성적내부화종이형성목구경제、사회、생태삼대공능협조발전.본연구운용층차분석법,취청해성2008-2010년초원생태축목업발전적정책효익구건AHP평개모형.건모과정중,장청해성생태축목업발전적정책효응평개분성삼개층차;장정책효응평개지표분위경제지표、사회지표화생태지표등삼개방면,구체포괄축목업산치、충양장능번모축수、충우장능번모축수、생태축목업합작경제조직수량、농촌거민가정경영목업수입、금융궤구인민폐존관여액중농촌목구존관、목구현정거목호수、초원건설인공충초당년신충면적、초원건설위란초장면적등9개세화지표.통과모형분석현시,2008-2010년생태축목업정책효응평개배서결과위:①2010년0.643 0,②2009년0.220 1,③2008년0.136 9;2010년화2009년정책효응균우여2008년정책효응,2010년정책효응최가.모형분석득출적정책함의주요유:생산발전、생태호전、목민지속증수적생태축목업발전모식이성위당전초원생태배경보호“신상태”하축목업발전적중요선택.