城市规划学刊
城市規劃學刊
성시규화학간
URBAN PLANNING FORUM
2015年
3期
111-118
,共8页
都市边缘区%农民%农地%村庄%财产性权利%土地权益统筹
都市邊緣區%農民%農地%村莊%財產性權利%土地權益統籌
도시변연구%농민%농지%촌장%재산성권리%토지권익통주
urban fringe area%farmer%agricultural land%village%right of property%land rights and interests coordination
都市边缘区被认为是最易于进行城乡统筹发展的区域,辨析城乡交互作用过程及乡村社会变迁对于确定城乡统筹的内容及重点具有重要意义.现以广州白云区及其北部四镇为例,研究快速城市化下农民、农地及村庄关系变迁,发现:①都市边缘区农民实现了收入及就业的非农化,农地对农民的生活保障功能已基本不存在;②村庄因区位和管制力度差异而出现了发展模式的差异;③农地因流转和非农转用成为农民事实上的财产性收入来源;④由村庄“自发展”模式下形成的异质性空间,在空间增量发展让位于挖潜模式背景下,变成了都市内涵式增长的潜力空间.应通过构建机制,保护农地生态功能及严控农地转用,并对集体建设用地赋权以提升城市化质量协调城乡利益关系.
都市邊緣區被認為是最易于進行城鄉統籌髮展的區域,辨析城鄉交互作用過程及鄉村社會變遷對于確定城鄉統籌的內容及重點具有重要意義.現以廣州白雲區及其北部四鎮為例,研究快速城市化下農民、農地及村莊關繫變遷,髮現:①都市邊緣區農民實現瞭收入及就業的非農化,農地對農民的生活保障功能已基本不存在;②村莊因區位和管製力度差異而齣現瞭髮展模式的差異;③農地因流轉和非農轉用成為農民事實上的財產性收入來源;④由村莊“自髮展”模式下形成的異質性空間,在空間增量髮展讓位于挖潛模式揹景下,變成瞭都市內涵式增長的潛力空間.應通過構建機製,保護農地生態功能及嚴控農地轉用,併對集體建設用地賦權以提升城市化質量協調城鄉利益關繫.
도시변연구피인위시최역우진행성향통주발전적구역,변석성향교호작용과정급향촌사회변천대우학정성향통주적내용급중점구유중요의의.현이엄주백운구급기북부사진위례,연구쾌속성시화하농민、농지급촌장관계변천,발현:①도시변연구농민실현료수입급취업적비농화,농지대농민적생활보장공능이기본불존재;②촌장인구위화관제력도차이이출현료발전모식적차이;③농지인류전화비농전용성위농민사실상적재산성수입래원;④유촌장“자발전”모식하형성적이질성공간,재공간증량발전양위우알잠모식배경하,변성료도시내함식증장적잠력공간.응통과구건궤제,보호농지생태공능급엄공농지전용,병대집체건설용지부권이제승성시화질량협조성향이익관계.
