CAJ | 학술논문

特别目的区在中国由来已久并以不同形式存在着，它较之于一般的地方行政区具有更为丰富的资源禀赋、多元化的政策诉求以及更高的社会参与度。在特别目的区存续的过程中，其组织结构和关系结构表现出了一定的特殊性。特别目的区存续是诸多因素作用下的合力结果，一旦特别目的区得以建立，其治理结构会依赖现有的权利优势不断强化这种治理机制，保证特别目的区治理结构的长期稳定。当前，中国地方政府的自主性正不断提升，特别目的区正是参与地域性分权和功能性分权的重要力量，其设立也是国家针对不同地区开展差异化施政的主要手段之一。
특별목적구재중국유래이구병이불동형식존재착，타교지우일반적지방행정구구유경위봉부적자원품부、다원화적정책소구이급경고적사회삼여도。재특별목적구존속적과정중，기조직결구화관계결구표현출료일정적특수성。특별목적구존속시제다인소작용하적합력결과，일단특별목적구득이건립，기치리결구회의뢰현유적권리우세불단강화저충치리궤제，보증특별목적구치리결구적장기은정。당전，중국지방정부적자주성정불단제승，특별목적구정시삼여지역성분권화공능성분권적중요역량，기설립야시국가침대불동지구개전차이화시정적주요수단지일。