CAJ | 학술논문

党的十八届三中全会第一次确立“法治中国”的概念，十八届四中全会进一步明确法治中国建设是“法治国家、法治政府、法治社会”建设的三位一体。法治中国的建设需要建立完备的法治体系，其中的基础与前提是有“高质量的法”，即科学立法。科学立法的判断标准包括：合宪性、合民意性、可操作性及合民族性。为实现科学立法，需要建立与科学立法相适应的体制机制：一是建立完善的地方立法体制，二是建立完善的人大立法工作机制，三是建立完善的法案起草机制，四是建立有序的公众参与立法机制，五是完善法案的表决程序，六是完善我国立法监督制度。
당적십팔계삼중전회제일차학립“법치중국”적개념，십팔계사중전회진일보명학법치중국건설시“법치국가、법치정부、법치사회”건설적삼위일체。법치중국적건설수요건립완비적법치체계，기중적기출여전제시유“고질량적법”，즉과학입법。과학입법적판단표준포괄：합헌성、합민의성、가조작성급합민족성。위실현과학입법，수요건립여과학입법상괄응적체제궤제：일시건립완선적지방입법체제，이시건립완선적인대입법공작궤제，삼시건립완선적법안기초궤제，사시건립유서적공음삼여입법궤제，오시완선법안적표결정서，륙시완선아국입법감독제도。