城市规划
城市規劃
성시규화
CITY PLANNING REVIEW
2015年
6期
99-104
,共6页
区划%控规%土地发展权%产权规则
區劃%控規%土地髮展權%產權規則
구화%공규%토지발전권%산권규칙
zoning by-law%regulatory plan%land development rights%property rights rules
将区划与控规制度置于土地产权理论中分析,发现两者在规划技术控制上趋同,但在土地发展权归属和配置过程上却存在根本的差异.由于不同的制度“土壤”,土地发展权的赋予和实施遵循着不同的产权规则,从而生成了区划和控规这两种不同的规划制度“结果”,影响着各自的制度绩效和资源配置效率.因此,控规虽借鉴了区划中的技术,但是由于根植于不同的产权关系逻辑,与区划有着本质的区别.控规的制度设计必须符合我国社会的实际需求.
將區劃與控規製度置于土地產權理論中分析,髮現兩者在規劃技術控製上趨同,但在土地髮展權歸屬和配置過程上卻存在根本的差異.由于不同的製度“土壤”,土地髮展權的賦予和實施遵循著不同的產權規則,從而生成瞭區劃和控規這兩種不同的規劃製度“結果”,影響著各自的製度績效和資源配置效率.因此,控規雖藉鑒瞭區劃中的技術,但是由于根植于不同的產權關繫邏輯,與區劃有著本質的區彆.控規的製度設計必鬚符閤我國社會的實際需求.
장구화여공규제도치우토지산권이론중분석,발현량자재규화기술공제상추동,단재토지발전권귀속화배치과정상각존재근본적차이.유우불동적제도“토양”,토지발전권적부여화실시준순착불동적산권규칙,종이생성료구화화공규저량충불동적규화제도“결과”,영향착각자적제도적효화자원배치효솔.인차,공규수차감료구화중적기술,단시유우근식우불동적산권관계라집,여구화유착본질적구별.공규적제도설계필수부합아국사회적실제수구.
