河南工业大学学报（社会科学版）
河南工業大學學報（社會科學版）
하남공업대학학보（사회과학판）
JOURNAL OF HENAN UNIVERSITY OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCE EDITION)
2015年
2期
72-80
,共9页
食品安全监管%多元主体%合作管理模式%合作治理
食品安全鑑管%多元主體%閤作管理模式%閤作治理
식품안전감관%다원주체%합작관리모식%합작치리
food safety supervision%multiple subjects%co-management model%cooperative governance
多元主体合作不足是当前我国食品安全监管的“痼疾”，构建食品安全监管多元化主体的合作治理模式，是提高我国食品安全监管绩效的重要手段。以内容分析法，对海峡两岸两起“塑化剂风波”的98则新闻报道进行研究，结果发现：①两起风波中，政府、市场和第三方三类监管主体的监管表现不一。台湾塑化剂风波中，台湾地区的政府监管是“第一主体”，第三方的力量也不容忽视，而市场的监管至为微弱。而在酒鬼酒塑化剂风波中，三类监管力量势均力敌，甚至第三方的监管力量还稍微领先。②媒体和公众对两起塑化剂风波中多元主体的合作监管绩效评价都不高。相对而言，台湾方面要稍胜一筹。③媒体和公众对影响合作监管绩效因素的认知较为相似。责任共担、信息公开、全程参与被认为是提升合作监管绩效的关键性因素，而对增加信任和地位平等的呼声不甚强烈。提出应充分发挥政府、市场和第三方在食品安全监管中的作用，实现优势互补；通过明晰多元监管主体间的责任，构建信息共享平台，鼓励依序全程参与，同时增加互信，争取较为对等的地位，进一步提升食品安全监管多元主体合作监管的绩效。
多元主體閤作不足是噹前我國食品安全鑑管的“痼疾”，構建食品安全鑑管多元化主體的閤作治理模式，是提高我國食品安全鑑管績效的重要手段。以內容分析法，對海峽兩岸兩起“塑化劑風波”的98則新聞報道進行研究，結果髮現：①兩起風波中，政府、市場和第三方三類鑑管主體的鑑管錶現不一。檯灣塑化劑風波中，檯灣地區的政府鑑管是“第一主體”，第三方的力量也不容忽視，而市場的鑑管至為微弱。而在酒鬼酒塑化劑風波中，三類鑑管力量勢均力敵，甚至第三方的鑑管力量還稍微領先。②媒體和公衆對兩起塑化劑風波中多元主體的閤作鑑管績效評價都不高。相對而言，檯灣方麵要稍勝一籌。③媒體和公衆對影響閤作鑑管績效因素的認知較為相似。責任共擔、信息公開、全程參與被認為是提升閤作鑑管績效的關鍵性因素，而對增加信任和地位平等的呼聲不甚彊烈。提齣應充分髮揮政府、市場和第三方在食品安全鑑管中的作用，實現優勢互補；通過明晰多元鑑管主體間的責任，構建信息共享平檯，鼓勵依序全程參與，同時增加互信，爭取較為對等的地位，進一步提升食品安全鑑管多元主體閤作鑑管的績效。
다원주체합작불족시당전아국식품안전감관적“고질”，구건식품안전감관다원화주체적합작치리모식，시제고아국식품안전감관적효적중요수단。이내용분석법，대해협량안량기“소화제풍파”적98칙신문보도진행연구，결과발현：①량기풍파중，정부、시장화제삼방삼류감관주체적감관표현불일。태만소화제풍파중，태만지구적정부감관시“제일주체”，제삼방적역량야불용홀시，이시장적감관지위미약。이재주귀주소화제풍파중，삼류감관역량세균력활，심지제삼방적감관역량환초미령선。②매체화공음대량기소화제풍파중다원주체적합작감관적효평개도불고。상대이언，태만방면요초성일주。③매체화공음대영향합작감관적효인소적인지교위상사。책임공담、신식공개、전정삼여피인위시제승합작감관적효적관건성인소，이대증가신임화지위평등적호성불심강렬。제출응충분발휘정부、시장화제삼방재식품안전감관중적작용，실현우세호보；통과명석다원감관주체간적책임，구건신식공향평태，고려의서전정삼여，동시증가호신，쟁취교위대등적지위，진일보제승식품안전감관다원주체합작감관적적효。
Lack of multi-subjects cooperation is a “chronic illness”in China’s current food safety supervision and building a cooperation and governance mode of multi-subjects in food safety supervision is an important means to improve the performance of China’s food safety supervision.By using the method of Content Analy-sis,the article studies the news of the 2 food safety events of “Plasticizer Storm”on both sides of the Taiwan Strait,and analyzes the news in <Sina Finance >that toxic substances had been found in Jiugui Liquor and the news in <Sohu News >that plasticizer had been added to food made in Taiwan.There were a total of 98 reports involving these two events.The study finds that the regulatory bodies ---government,market and third party,adopted different modes of cooperation in the two plasticizer events:in the plasticizer event of Taiwan, the mode of cooperation relationship is interactive;in the plasticizer event of Jiugui Liquo,the mode is comple-mentary.On the basis of the existing conceptual model,the paper proposes some relevant policy recommenda-tions on cooperation relationship model in order to provide a theoretical support for improving the performance of China’s food safety regulatory cooperation.
