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2015年
4期
91-92
,共2页
张立祥%陈玮%王佳艺%雷晋东
張立祥%陳瑋%王佳藝%雷晉東
장립상%진위%왕가예%뢰진동
民主贿选%村干部不作为%合作难%民主监督
民主賄選%村榦部不作為%閤作難%民主鑑督
민주회선%촌간부불작위%합작난%민주감독
我国《村民委员会组织法》中规定了四大民主:民主选举、民主管理、民主决策、民主监督四个方面,然而在当前农民原子化的背景下,村民自治在实践过程中问题百出:1、民主选举中贿选现象严重;2、民主管理中村干部上任之后不作为,村民之间合作能力差;3、民主决策中村民的表达意见不能进行很好的统计,表达意见的渠道较少,村中关于决策的事务由村干部或者村支书一肩挑;4、监督上既缺乏有效的内生舆论监督机制又缺乏外部强制力量的监督。因而只有大力发展农村经济,完善关于选举的相关立法,加强对选举程序的监督,为村民选出合适的当家人;增加乡村文化教育的投入,促进农民本性价值的培养;拓宽村民的意见表达渠道;改善村务公开,和村民的监督条件;介入乡镇力量促成强有力的外部监督机构的建设,才是促进村民自治良性发展的长久之策。
我國《村民委員會組織法》中規定瞭四大民主:民主選舉、民主管理、民主決策、民主鑑督四箇方麵,然而在噹前農民原子化的揹景下,村民自治在實踐過程中問題百齣:1、民主選舉中賄選現象嚴重;2、民主管理中村榦部上任之後不作為,村民之間閤作能力差;3、民主決策中村民的錶達意見不能進行很好的統計,錶達意見的渠道較少,村中關于決策的事務由村榦部或者村支書一肩挑;4、鑑督上既缺乏有效的內生輿論鑑督機製又缺乏外部彊製力量的鑑督。因而隻有大力髮展農村經濟,完善關于選舉的相關立法,加彊對選舉程序的鑑督,為村民選齣閤適的噹傢人;增加鄉村文化教育的投入,促進農民本性價值的培養;拓寬村民的意見錶達渠道;改善村務公開,和村民的鑑督條件;介入鄉鎮力量促成彊有力的外部鑑督機構的建設,纔是促進村民自治良性髮展的長久之策。
아국《촌민위원회조직법》중규정료사대민주:민주선거、민주관리、민주결책、민주감독사개방면,연이재당전농민원자화적배경하,촌민자치재실천과정중문제백출:1、민주선거중회선현상엄중;2、민주관리중촌간부상임지후불작위,촌민지간합작능력차;3、민주결책중촌민적표체의견불능진행흔호적통계,표체의견적거도교소,촌중관우결책적사무유촌간부혹자촌지서일견도;4、감독상기결핍유효적내생여론감독궤제우결핍외부강제역량적감독。인이지유대력발전농촌경제,완선관우선거적상관입법,가강대선거정서적감독,위촌민선출합괄적당가인;증가향촌문화교육적투입,촉진농민본성개치적배양;탁관촌민적의견표체거도;개선촌무공개,화촌민적감독조건;개입향진역량촉성강유력적외부감독궤구적건설,재시촉진촌민자치량성발전적장구지책。