CAJ | 학술논문

自治条例是民族自治地方贯彻实施民族区域自治法，妥善处理自治地方内部的民族关系、维护民族平等的重要保障。但是，由于立法工作者能力不足、立法理论缺失和法律规定不明确等因素的制约，导致自治条例存在对不能变通的法律规定做出变通，违背法律平等要求对法律规定进行细化，超越法定权限为上级国家机关设定义务，脱离实际需要简单复制上位法规定等违背宪法及其相关法要求的问题。为此，应从加强立法队伍建设和立法理论研究，对?宪法?和?民族区域自治法?的有关规定进行必要的解释和修改等几个方面，推动自治地方人大有效开展自治条例修改和完善工作。
자치조례시민족자치지방관철실시민족구역자치법，타선처리자치지방내부적민족관계、유호민족평등적중요보장。단시，유우입법공작자능력불족、입법이론결실화법률규정불명학등인소적제약，도치자치조례존재대불능변통적법률규정주출변통，위배법률평등요구대법률규정진행세화，초월법정권한위상급국가궤관설정의무，탈리실제수요간단복제상위법규정등위배헌법급기상관법요구적문제。위차，응종가강입법대오건설화입법이론연구，대?헌법?화?민족구역자치법?적유관규정진행필요적해석화수개등궤개방면，추동자치지방인대유효개전자치조례수개화완선공작。