天津体育学院学报
天津體育學院學報
천진체육학원학보
JOURNAL OF TIANJIN INSTITUTE OF PHYSICAL EDUCATION
2015年
1期
23-28
,共6页
体育治理%项目治理%农民体育健身工程
體育治理%項目治理%農民體育健身工程
체육치리%항목치리%농민체육건신공정
农民体育健身工程是国家体育总局为推进农村体育发展而实施的公共项目之一.项目制成为调整国家财政关系、推进基层治理的重要措施.在农民体育健身工程的运行过程中,呈现了转移支付与资源汲取、形式统一与地方多元、条块分割与服务整合、项目公平和项目效率、迎检对上与服务对下等5种迥异的逻辑冲突,突出展示了我国体育项目治理中存在的问题.即国家农村体育发展意识的僵化,地方体育治理成本加剧,“为政”而非“从民”的政绩观,重视“项目数量”忽视“项目质量”的发展观,“现代”压倒“传统”的体育传播观念等.建议强化需求引导机制,推进公民参与治理;削减专项性涉农体育项目,提倡一般性转移支付;后续农民体育健身工程建设,取消地方政府资金配套要求;尊重农村体育发展的规律,促进发展模式的多元化.
農民體育健身工程是國傢體育總跼為推進農村體育髮展而實施的公共項目之一.項目製成為調整國傢財政關繫、推進基層治理的重要措施.在農民體育健身工程的運行過程中,呈現瞭轉移支付與資源伋取、形式統一與地方多元、條塊分割與服務整閤、項目公平和項目效率、迎檢對上與服務對下等5種迥異的邏輯遲突,突齣展示瞭我國體育項目治理中存在的問題.即國傢農村體育髮展意識的僵化,地方體育治理成本加劇,“為政”而非“從民”的政績觀,重視“項目數量”忽視“項目質量”的髮展觀,“現代”壓倒“傳統”的體育傳播觀唸等.建議彊化需求引導機製,推進公民參與治理;削減專項性涉農體育項目,提倡一般性轉移支付;後續農民體育健身工程建設,取消地方政府資金配套要求;尊重農村體育髮展的規律,促進髮展模式的多元化.
농민체육건신공정시국가체육총국위추진농촌체육발전이실시적공공항목지일.항목제성위조정국가재정관계、추진기층치리적중요조시.재농민체육건신공정적운행과정중,정현료전이지부여자원급취、형식통일여지방다원、조괴분할여복무정합、항목공평화항목효솔、영검대상여복무대하등5충형이적라집충돌,돌출전시료아국체육항목치리중존재적문제.즉국가농촌체육발전의식적강화,지방체육치리성본가극,“위정”이비“종민”적정적관,중시“항목수량”홀시“항목질량”적발전관,“현대”압도“전통”적체육전파관념등.건의강화수구인도궤제,추진공민삼여치리;삭감전항성섭농체육항목,제창일반성전이지부;후속농민체육건신공정건설,취소지방정부자금배투요구;존중농촌체육발전적규률,촉진발전모식적다원화.
