CAJ | 학술논문

中国经济体制改革和财税体制改革以来，中央和地方政府逐渐划分为分别独立的财政管理体系。地方政府肩负着发展与国计民生直接相关的全方位事物的重任，然而，地方政府有限的财力却不能与其所承担的责任相匹配。除了有限的本级财政收入和上级拨款，地方政府因为不能发债的规定，只得另寻其他融资方式。地方融资一方面为地方政府发挥城市建设等职能提供了物质基础和保障，但是另一方面过重的财政支出负担却使得政府融资的规模不断扩张，甚至超过了有些地方政府所能偿还的限度，给地方财政带来了更加严重的债务危机。如今如何利用好政府融资平台，使其达到平衡地方财政、促进地方经济发展的良好作用逐渐被提上日程。
중국경제체제개혁화재세체제개혁이래，중앙화지방정부축점화분위분별독립적재정관리체계。지방정부견부착발전여국계민생직접상관적전방위사물적중임，연이，지방정부유한적재력각불능여기소승담적책임상필배。제료유한적본급재정수입화상급발관，지방정부인위불능발채적규정，지득령심기타융자방식。지방융자일방면위지방정부발휘성시건설등직능제공료물질기출화보장，단시령일방면과중적재정지출부담각사득정부융자적규모불단확장，심지초과료유사지방정부소능상환적한도，급지방재정대래료경가엄중적채무위궤。여금여하이용호정부융자평태，사기체도평형지방재정、촉진지방경제발전적량호작용축점피제상일정。