西北农林科技大学学报(社会科学版)
西北農林科技大學學報(社會科學版)
서북농림과기대학학보(사회과학판)
JOURNAL OF NORTHWEST SCI-TECH UNIVERSITY OF AGRICULTURE AND FORESTRY(SOCIAL SCIENCE EDITION)
2015年
4期
14-18
,共5页
粮食安全%分税制%中央与地方%职责分工
糧食安全%分稅製%中央與地方%職責分工
양식안전%분세제%중앙여지방%직책분공
粮食安全是国家安全的重要组成部分,保障粮食安全是中央和地方的共同职责.随着立法和政策背景及粮食安全形势的变化,我国法律及政策对中央与地方在粮食安全保障的职责分工已不能有效满足新形势下粮食安全保障工作的需要,存在职责分工有待进一步明确,中央与地方粮食权责不匹配,责任主体不明确及职责分工政策化等不足.完善中央与地方粮食安全保障职责分工体系,需要以宪法“两个积极性”原则为指导,坚持中央与地方分级、共同负责,从增加中央粮食事权和支出责任,明确地方粮食安全保障职责,实现中央与地方粮食安全保障职责分工法律化三方面重点改进现行制度.
糧食安全是國傢安全的重要組成部分,保障糧食安全是中央和地方的共同職責.隨著立法和政策揹景及糧食安全形勢的變化,我國法律及政策對中央與地方在糧食安全保障的職責分工已不能有效滿足新形勢下糧食安全保障工作的需要,存在職責分工有待進一步明確,中央與地方糧食權責不匹配,責任主體不明確及職責分工政策化等不足.完善中央與地方糧食安全保障職責分工體繫,需要以憲法“兩箇積極性”原則為指導,堅持中央與地方分級、共同負責,從增加中央糧食事權和支齣責任,明確地方糧食安全保障職責,實現中央與地方糧食安全保障職責分工法律化三方麵重點改進現行製度.
양식안전시국가안전적중요조성부분,보장양식안전시중앙화지방적공동직책.수착입법화정책배경급양식안전형세적변화,아국법률급정책대중앙여지방재양식안전보장적직책분공이불능유효만족신형세하양식안전보장공작적수요,존재직책분공유대진일보명학,중앙여지방양식권책불필배,책임주체불명학급직책분공정책화등불족.완선중앙여지방양식안전보장직책분공체계,수요이헌법“량개적겁성”원칙위지도,견지중앙여지방분급、공동부책,종증가중앙양식사권화지출책임,명학지방양식안전보장직책,실현중앙여지방양식안전보장직책분공법률화삼방면중점개진현행제도.