发展研究
髮展研究
발전연구
Development Research
2015年
7期
4-8
,共5页
国资管理模式%国有企业%改革
國資管理模式%國有企業%改革
국자관리모식%국유기업%개혁
基于对京津沪渝粤鄂川湘陕皖等十省市的调研及与有关部门的交流,我们发现,由于国资国企改革顶层设计相关方案尚未出台,地方在深化国资国企改革的实践中,存在怕踩红线、等待政策等现象,改革进展缓慢.鉴于中央与地方国有资产在规模、结构、质量、功能等方面存在巨大差异,管理体制和改革任务也不同,我们认为不宜搞“中央模式,地方参照”,也无必要要求地方坐等中央国资管理体制改革方案.建议将强调顶层设计指引作用的“拉动式”改革和重视地方探索、容许试错的“推动式”改革相结合,在不触犯红线的前提下,鼓励地方因地制宜探索国资管理新模式,尽早释放改革红利,为丰富、完善中央顶层设计具体方案提供实践案例和探索经验.
基于對京津滬渝粵鄂川湘陝皖等十省市的調研及與有關部門的交流,我們髮現,由于國資國企改革頂層設計相關方案尚未齣檯,地方在深化國資國企改革的實踐中,存在怕踩紅線、等待政策等現象,改革進展緩慢.鑒于中央與地方國有資產在規模、結構、質量、功能等方麵存在巨大差異,管理體製和改革任務也不同,我們認為不宜搞“中央模式,地方參照”,也無必要要求地方坐等中央國資管理體製改革方案.建議將彊調頂層設計指引作用的“拉動式”改革和重視地方探索、容許試錯的“推動式”改革相結閤,在不觸犯紅線的前提下,鼓勵地方因地製宜探索國資管理新模式,儘早釋放改革紅利,為豐富、完善中央頂層設計具體方案提供實踐案例和探索經驗.
기우대경진호투월악천상협환등십성시적조연급여유관부문적교류,아문발현,유우국자국기개혁정층설계상관방안상미출태,지방재심화국자국기개혁적실천중,존재파채홍선、등대정책등현상,개혁진전완만.감우중앙여지방국유자산재규모、결구、질량、공능등방면존재거대차이,관리체제화개혁임무야불동,아문인위불의고“중앙모식,지방삼조”,야무필요요구지방좌등중앙국자관리체제개혁방안.건의장강조정층설계지인작용적“랍동식”개혁화중시지방탐색、용허시착적“추동식”개혁상결합,재불촉범홍선적전제하,고려지방인지제의탐색국자관리신모식,진조석방개혁홍리,위봉부、완선중앙정층설계구체방안제공실천안례화탐색경험.
