旅游学刊
旅遊學刊
여유학간
TOURISM TRIBUNE
2015年
8期
44-52
,共9页
社区参与%利益分配%吸引物补偿%地役权合同%农地入股
社區參與%利益分配%吸引物補償%地役權閤同%農地入股
사구삼여%이익분배%흡인물보상%지역권합동%농지입고
围绕中国乡村旅游开发收益分配不合理引发的景区冲突,目前旅游学界和法学界就其问题产生的症结与破解之法,大体形成了“赋权派”与“合同派”两大争鸣格局.文章基于现行法律制度框架,阐述了旅游吸引物价值实现的债权而非股权、农村集体土地的二元法权等法理逻辑.主张地方政府通过“地役权合同”管理规制,将社区旅游“吸引物补偿”作为景区开发商取得地役权的约定条件,并以“法定孽息”的名义、“门票分成”的形式写入合同,再以细则来明确规范景(区)社(区)双方的责权利,使其行为解释有法可依;通过建立农地入股下的股份制现代旅游企业制度和旅游景区会计核算制度,并在第三方力量的协助下,最大限度地保障乡村社区资产性要素参与旅游景区利益分配的权益.
圍繞中國鄉村旅遊開髮收益分配不閤理引髮的景區遲突,目前旅遊學界和法學界就其問題產生的癥結與破解之法,大體形成瞭“賦權派”與“閤同派”兩大爭鳴格跼.文章基于現行法律製度框架,闡述瞭旅遊吸引物價值實現的債權而非股權、農村集體土地的二元法權等法理邏輯.主張地方政府通過“地役權閤同”管理規製,將社區旅遊“吸引物補償”作為景區開髮商取得地役權的約定條件,併以“法定孽息”的名義、“門票分成”的形式寫入閤同,再以細則來明確規範景(區)社(區)雙方的責權利,使其行為解釋有法可依;通過建立農地入股下的股份製現代旅遊企業製度和旅遊景區會計覈算製度,併在第三方力量的協助下,最大限度地保障鄉村社區資產性要素參與旅遊景區利益分配的權益.
위요중국향촌여유개발수익분배불합리인발적경구충돌,목전여유학계화법학계취기문제산생적증결여파해지법,대체형성료“부권파”여“합동파”량대쟁명격국.문장기우현행법률제도광가,천술료여유흡인물개치실현적채권이비고권、농촌집체토지적이원법권등법리라집.주장지방정부통과“지역권합동”관리규제,장사구여유“흡인물보상”작위경구개발상취득지역권적약정조건,병이“법정얼식”적명의、“문표분성”적형식사입합동,재이세칙래명학규범경(구)사(구)쌍방적책권리,사기행위해석유법가의;통과건립농지입고하적고빈제현대여유기업제도화여유경구회계핵산제도,병재제삼방역량적협조하,최대한도지보장향촌사구자산성요소삼여여유경구이익분배적권익.
