科技进步与对策
科技進步與對策
과기진보여대책
SCIENCE & TECHNOLOGY PROGRESS AND POLICY
2015年
17期
110-115
,共6页
周华强%王敬东%冯文帅%邹向文%刘长柱
週華彊%王敬東%馮文帥%鄒嚮文%劉長柱
주화강%왕경동%풍문수%추향문%류장주
“三区”科技人员%专项计划%制度缺陷
“三區”科技人員%專項計劃%製度缺陷
“삼구”과기인원%전항계화%제도결함
对“三区”科技人员专项计划的遴选、工作、管理和保障等制度进行分析,发现遴选制度存在对地方科技人员供给能力预判不足、选派人员准入门槛偏高等问题;工作制度存在服务天数不符合科技服务特点、单兵服务方式单一等问题;管理制度存在科技系统内设管理机构不合理、选派人员缺乏管理主体、绩效考核主体不当等问题;保障制度存在补助标准偏低、经费管理办法缺失、激励政策针对性不强等问题。据此,提出了12条对策建议,主要包括应在科学预测地方选派能力的基础上制定遴选原则与条件、取消每年服务100天的刚性限制、允许团队服务、调整科技系统内部管理机构、提高中央补助标准、制定经费管理办法等。
對“三區”科技人員專項計劃的遴選、工作、管理和保障等製度進行分析,髮現遴選製度存在對地方科技人員供給能力預判不足、選派人員準入門檻偏高等問題;工作製度存在服務天數不符閤科技服務特點、單兵服務方式單一等問題;管理製度存在科技繫統內設管理機構不閤理、選派人員缺乏管理主體、績效攷覈主體不噹等問題;保障製度存在補助標準偏低、經費管理辦法缺失、激勵政策針對性不彊等問題。據此,提齣瞭12條對策建議,主要包括應在科學預測地方選派能力的基礎上製定遴選原則與條件、取消每年服務100天的剛性限製、允許糰隊服務、調整科技繫統內部管理機構、提高中央補助標準、製定經費管理辦法等。
대“삼구”과기인원전항계화적린선、공작、관리화보장등제도진행분석,발현린선제도존재대지방과기인원공급능력예판불족、선파인원준입문함편고등문제;공작제도존재복무천수불부합과기복무특점、단병복무방식단일등문제;관리제도존재과기계통내설관리궤구불합리、선파인원결핍관리주체、적효고핵주체불당등문제;보장제도존재보조표준편저、경비관리판법결실、격려정책침대성불강등문제。거차,제출료12조대책건의,주요포괄응재과학예측지방선파능력적기출상제정린선원칙여조건、취소매년복무100천적강성한제、윤허단대복무、조정과기계통내부관리궤구、제고중앙보조표준、제정경비관리판법등。