法律科学－西北政法大学学报
法律科學－西北政法大學學報
법률과학－서북정법대학학보
SCIENCEOFLAW JOURNALOF NORTHWEST UNIVERSITY OF POLITICAL SCIENCE AND LAW
2015年
1期
79-88
,共10页
地方立法%立法客体%基本范畴
地方立法%立法客體%基本範疇
지방입법%입법객체%기본범주
地方立法客体牵涉到立法权与行政权的划分,也牵涉到中央立法与地方立法权限的区分.我国《立法法》关于地方立法的所能够规定的事项体现在第64条和第73条,以“执行性”和“地方性”两个特点作了粗略概括.然而,在立法实践中,该二者仍然是一个令人困惑和难以把握的问题.为了对地方立法进行有效的法律治理,使之成为整个国家立法体系的有机构成,就要实现地方立法的法治化.法治化的焦点就目前而论应当集中在地方立法的客体上.地方立法客体应当是中央立法留有空隙而属于次级性的事务、行政性的事务、区域性的事务、具体性的事务、实施性的事务.
地方立法客體牽涉到立法權與行政權的劃分,也牽涉到中央立法與地方立法權限的區分.我國《立法法》關于地方立法的所能夠規定的事項體現在第64條和第73條,以“執行性”和“地方性”兩箇特點作瞭粗略概括.然而,在立法實踐中,該二者仍然是一箇令人睏惑和難以把握的問題.為瞭對地方立法進行有效的法律治理,使之成為整箇國傢立法體繫的有機構成,就要實現地方立法的法治化.法治化的焦點就目前而論應噹集中在地方立法的客體上.地方立法客體應噹是中央立法留有空隙而屬于次級性的事務、行政性的事務、區域性的事務、具體性的事務、實施性的事務.
지방입법객체견섭도입법권여행정권적화분,야견섭도중앙입법여지방입법권한적구분.아국《입법법》관우지방입법적소능구규정적사항체현재제64조화제73조,이“집행성”화“지방성”량개특점작료조략개괄.연이,재입법실천중,해이자잉연시일개령인곤혹화난이파악적문제.위료대지방입법진행유효적법률치리,사지성위정개국가입법체계적유궤구성,취요실현지방입법적법치화.법치화적초점취목전이론응당집중재지방입법적객체상.지방입법객체응당시중앙입법류유공극이속우차급성적사무、행정성적사무、구역성적사무、구체성적사무、실시성적사무.
