城市
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성시
CITY
2015年
7期
56-63
,共8页
煤炭资源税%从量计征%外部性
煤炭資源稅%從量計徵%外部性
매탄자원세%종량계정%외부성
理论上煤炭资源税一方面必须要承担起补偿国家作为资源所有者的收益权和促进企业合理开发利用煤炭资源、提高资源回采率的积极作用;另一方面,要对煤炭资源生产消费过程中的负外部性具有很好的抑制作用,发挥其绿色税收的功能.然而,笔者研究发现,我国煤炭资源税从量计征的方式因其无法较好地实现理论上应有的作用与功能,已经引致了包括煤炭回采率较低、浪费严重等生产的外部性,以及因其无法较好地反映煤炭资源的稀缺价值,致使煤炭资源价值低估而造成高耗能、高污染和资源型等产业的产能过剩等消费的外部性.
理論上煤炭資源稅一方麵必鬚要承擔起補償國傢作為資源所有者的收益權和促進企業閤理開髮利用煤炭資源、提高資源迴採率的積極作用;另一方麵,要對煤炭資源生產消費過程中的負外部性具有很好的抑製作用,髮揮其綠色稅收的功能.然而,筆者研究髮現,我國煤炭資源稅從量計徵的方式因其無法較好地實現理論上應有的作用與功能,已經引緻瞭包括煤炭迴採率較低、浪費嚴重等生產的外部性,以及因其無法較好地反映煤炭資源的稀缺價值,緻使煤炭資源價值低估而造成高耗能、高汙染和資源型等產業的產能過剩等消費的外部性.
이론상매탄자원세일방면필수요승담기보상국가작위자원소유자적수익권화촉진기업합리개발이용매탄자원、제고자원회채솔적적겁작용;령일방면,요대매탄자원생산소비과정중적부외부성구유흔호적억제작용,발휘기록색세수적공능.연이,필자연구발현,아국매탄자원세종량계정적방식인기무법교호지실현이론상응유적작용여공능,이경인치료포괄매탄회채솔교저、낭비엄중등생산적외부성,이급인기무법교호지반영매탄자원적희결개치,치사매탄자원개치저고이조성고모능、고오염화자원형등산업적산능과잉등소비적외부성.
