水利发展研究
水利髮展研究
수리발전연구
WATER RESOURCES DEVELOPMENT RESEARCH
2015年
8期
16-18,22
,共4页
《完善水治理体制研究》课题组
《完善水治理體製研究》課題組
《완선수치리체제연구》과제조
涉水事务%中央事权%地方事权%事权划分%水治理体制
涉水事務%中央事權%地方事權%事權劃分%水治理體製
섭수사무%중앙사권%지방사권%사권화분%수치리체제
理顺中央与地方涉水事权关系是水治理体系和治理能力现代化的关键.我国中央和地方涉水事务管理机构众多,中央事权主要是全局性、流域性涉水事务的管理,地方事权主要是区域性涉水事务的管理.我国已经形成较为完整的中央与地方涉水事务管理体系,但还存在着部分事权不明晰、事权与支出责任不匹配、事权履行能力不足、中央与地方机构不协同等问题.应进一步明确管理权责、统筹平衡涉水事权和支出责任、完善法律法规、理顺各部门涉水事务关系、完善保障机制、制定权力清单和支出责任清单,建立与现代化水治理体系相适应的中央与地方涉水事权关系.
理順中央與地方涉水事權關繫是水治理體繫和治理能力現代化的關鍵.我國中央和地方涉水事務管理機構衆多,中央事權主要是全跼性、流域性涉水事務的管理,地方事權主要是區域性涉水事務的管理.我國已經形成較為完整的中央與地方涉水事務管理體繫,但還存在著部分事權不明晰、事權與支齣責任不匹配、事權履行能力不足、中央與地方機構不協同等問題.應進一步明確管理權責、統籌平衡涉水事權和支齣責任、完善法律法規、理順各部門涉水事務關繫、完善保障機製、製定權力清單和支齣責任清單,建立與現代化水治理體繫相適應的中央與地方涉水事權關繫.
리순중앙여지방섭수사권관계시수치리체계화치리능력현대화적관건.아국중앙화지방섭수사무관리궤구음다,중앙사권주요시전국성、류역성섭수사무적관리,지방사권주요시구역성섭수사무적관리.아국이경형성교위완정적중앙여지방섭수사무관리체계,단환존재착부분사권불명석、사권여지출책임불필배、사권리행능력불족、중앙여지방궤구불협동등문제.응진일보명학관리권책、통주평형섭수사권화지출책임、완선법율법규、리순각부문섭수사무관계、완선보장궤제、제정권력청단화지출책임청단,건립여현대화수치리체계상괄응적중앙여지방섭수사권관계.
